Modificaciones a la Ley de Georgia sobre innovaciones, nuevos términos y beneficios fiscales
La Ley de Georgia sobre Innovaciones se aprobó en 2016. Su principal objetivo es apoyar la creación de una economía basada en el conocimiento y la innovación en el país, impulsar las startups y desarrollar el sector tecnológico. En 2025, se introdujeron varias modificaciones en esta ley, que entrará en vigor el 24 de septiembre de 2025.
La ley introduce nuevos términos como: Parque Tecnológico, Aceleración, Startup Innovadora, Red de Inversionistas Ángeles, Pequeña y Mediana Empresa Innovadora y Empresa de Servicios de I+D (Investigación y Desarrollo).
¿Qué es la innovación?
Innovación significa un producto, proceso o servicio nuevo o esencialmente mejorado y utilizable que tiene valor económico, científico o social que puede diferir según el tipo e incluye: un producto innovador, un proceso innovador, una innovación organizacional o una comercialización innovadora.
Términos clave introducidos por la ley
Parque Tecnológico: Espacio de infraestructura que proporciona servicios tecnológicos, infraestructurales y profesionales a personas o empresas interesadas.
Aceleración: Mecanismo de apoyo a la innovación. Mediante un proceso competitivo, se seleccionan sujetos de actividad innovadora y se les brinda apoyo con espacios de trabajo, desarrollo de negocio, perfeccionamiento del modelo de negocio y, de ser necesario, inversión.
Red de Inversores Ángeles: Una entidad legal que reúne al menos a 10 inversores ángeles. En los últimos 2 años, estos inversores han invertido al menos 300.000 GEL en total en al menos 5 empresas. A cambio, poseen un máximo del 20% de cada una de ellas.
¿Qué es una Startup Innovadora?
Una Startup Innovadora es una empresa que:
- - Crea un producto, proceso o servicio innovador.
- - Ha recibido al menos:
- - Inversión de 100.000 GEL del fondo de inversión, red de inversores ángeles o sus miembros, o un acelerador, y/o
- - Subvención de 150.000 GEL de la agencia gubernamental, dentro de los 2 años anteriores a la solicitud del estatus.
- - No tiene deuda tributaria, no está inscrito en el registro de deudores, no está en concurso de acreedores o liquidación al momento de la solicitud.
Este estatus se otorga por un año, pero puede extenderse hasta un total de 10 años. Sin embargo, los requisitos están aumentando: durante los próximos 3 años, una entidad podrá extender su estatus de startup innovadora hasta 3 veces si, al final del tercer año posterior a la obtención del estatus, ha atraído una inversión total de al menos 5 millones de GEL, de la cual al menos el 30 % provendrá de un fondo de inversión, una red de inversores ángeles o sus miembros, o una aceleradora.
Beneficios fiscales para empresas emergentes innovadoras
Durante los primeros 3 años después de otorgar el estatus de empresa innovadora, el salario pagado por ella está exento del impuesto sobre la renta dentro del monto determinado por la resolución del Gobierno de Georgia, de acuerdo con el Comité de Finanzas y Presupuesto del Parlamento de Georgia;
Aún no se conoce el monto determinado por la resolución del gobierno georgiano.
A partir del cuarto año de concesión del estatus de startup innovadora, el salario pagado por ésta durante los 3 años siguientes está sujeto a una tasa de impuesto a la renta del 5%, mientras que durante el mismo período la tasa de impuesto a las ganancias para una startup innovadora es del 5%;
Años 7 a 10: Salarios gravados al 10%; impuesto a las ganancias es del 10%.
Nota: Una empresa no puede tener la categoría de Startup Innovadora junto con la de Empresa Internacional o Persona de Zona Virtual. Si se le otorga, solo se conserva la categoría de startup.
¿Qué es una pequeña y mediana empresa (PYME) innovadora?
El estatus de pequeña y mediana empresa innovadora podrá otorgarse a una entidad registrada de conformidad con la legislación georgiana que cumpla los siguientes requisitos:
- Debe gastar al menos el 5% (y no menos de 100.000 GEL) de sus gastos anuales totales en investigación y desarrollo.
- Es una empresa de tercera categoría o de cuarta categoría según lo define la Ley de Georgia sobre Contabilidad, Informes y Auditoría (la lista de requisitos está incompleta).
El estatus se concede de forma permanente.
Beneficios fiscales para las PYMES innovadoras
Si una empresa distribuye dividendos de las ganancias netas del año anterior, puede reducir su impuesto a la renta a pagar en tres veces la cantidad gastada en investigación y desarrollo durante el año financiero anterior.
Una entidad con el estatus de pequeña y mediana empresa innovadora tiene derecho a beneficiarse de los mecanismos de apoyo especificados por la resolución del Gobierno de Georgia en caso de reinversión de beneficios.
¿Qué es una empresa proveedora de servicios de investigación y desarrollo?
Para calificar:
- - Debe ser una empresa georgiana registrada.
- - Su actividad principal es “Investigación y desarrollo experimental en ciencias naturales e ingeniería” bajo el código 72.1 del Clasificador Nacional de Georgia de “Tipos de Actividades Económicas” y al menos el 80% del ingreso total recibido en el año anterior debe derivarse de esta actividad;
- - No tener deudas tributarias, no estar inscrito en el registro de deudores, no estar en concurso de acreedores o liquidación.
El estatus se otorga una sola vez y es permanente.
Beneficios fiscales para los proveedores de servicios de investigación y desarrollo
El salario pagado por una empresa que presta servicios de investigación y desarrollo durante el período de vigencia del estatus correspondiente será gravado a una tasa de impuesto a la renta del 5%, y la tasa de impuesto a las ganancias también será del 5%.
Nota
Se considera que una empresa posee oficialmente algún estatus bajo la Ley de Georgia “sobre Innovaciones” a partir del primer día del mes siguiente a la concesión del estatus.
