Аналитика LTA за 2026 год | Квартал

• 1) С 1 марта 2026 года в Грузии планируются изменения в иммиграционном законодательстве. В частности, увеличивается минимальная стоимость недвижимости, необходимой для получения визы категории D5 и краткосрочного вида на жительство, а также ужесточаются правила, регулирующие трудовую деятельность.
• ·       Иммиграционная виза – основания для визы категории D5 были изменены. Лицо должно владеть недвижимостью на территории Грузии, рыночная стоимость которой превышает эквивалент 150 000 долларов США в грузинских лари. Требование к стоимости недвижимости увеличено на 50 000 долларов США.
• ·       Краткосрочный вид на жительство – требование к стоимости недвижимости также увеличено. Лицо должно владеть недвижимостью на территории Грузии, рыночная стоимость которой превышает эквивалент 150 000 долларов США в грузинских лари.
• ·       Право на осуществление трудовой деятельности становится обязательным предварительным условием для ведения деятельности в Грузии. Соответственно, трудовой вид на жительство будет выдаваться только после получения права на трудовую деятельность.

Для получения подробной информации, пожалуйста, ознакомьтесь с нашей статьёй:

https://lta.ge/ge/article/a-working-permit-becomes-mandatory-2026-labor-migrants-and-individual-entrepreneurs

В статье также представлены обязательные требования к новому виду на жительство для лиц, занятых в сфере информационных технологий (IT).

2) В октябре 2025 года, в связи со значительным общественным интересом, Служба доходов разработала калькулятор по налогу на имущество (включая земельный налог) для физических лиц, который объединяет три независимых анкетных калькулятора.

1. С помощью калькулятора можно определить, возникает ли у вас обязанность по уплате налога на имущество (включая земельный налог) в текущем году:

https://www.rs.ge/PropertyTaxLiability

Служба доходов также разъяснила, кто считается членом семьи. В состав семьи входят: физическое лицо, его/её супруг(а), несовершеннолетний ребёнок и пасынок/падчерица, а также родитель, ребёнок и пасынок/падчерица, брат, бабушка, дедушка и внук(внучка), при условии, что они постоянно проживают с физическим лицом и ведут общее хозяйство.

2. С помощью калькулятора физическое лицо может рассчитать сумму налога на имущество (включая земельный налог):

https://www.rs.ge/PropertyTax

В этом случае указываются характеристики земельного участка, такие как его местоположение, площадь и вид, а также выбираются виды имущества, находящиеся в собственности — квартира, легковой автомобиль, загородный дом, яхта и т. д.

3. С помощью калькулятора физическое лицо может определить, превышает ли доход, полученный семьёй за предыдущий год, 40 000 лари:

https://www.rs.ge/PropertyTaxIncome

3) С 1 января 2026 года вступили в силу изменения в Налоговый кодекс, которыми продлён срок действия отдельных налоговых льгот до 1 января 2028 года, а также введено новое определение — понятие инвестиционного золота и связанные с ним налоговые преференции.

В соответствии со статьёй 82 Налогового кодекса, до 1 января 2028 года от налога на доходы физических лиц освобождаются следующие доходы:

• ·       Доход физического лица, занятого в сельскохозяйственном производстве — доход, полученный от первичной реализации сельскохозяйственной продукции, произведённой в Грузии, при условии, что его годовой размер не превышает 200 000 лари.
• ·       Заработная плата в сельском хозяйстве — заработная плата, выплаченная физическим лицом, занятым в сельскохозяйственном производстве, в рамках данной деятельности, при условии, что общий доход работодателя от такой деятельности не превышает 200 000 лари.
• ·       Доход в виде процентов по ценным бумагам — проценты, полученные по долговым ценным бумагам, выпущенным компанией-резидентом, размещённым посредством публичного предложения и допущенным к торгам на организованном рынке, признанном Национальным банком Грузии.

В соответствии со статьёй 99 Налогового кодекса, до 1 января 2028 года от налога на прибыль освобождаются:

·       Прибыль сельскохозяйственного кооператива — распределение прибыли, полученной от первичной поставки сельскохозяйственной продукции, произведённой в Грузии до промышленной переработки (до изменения товарного кода), а также расходы и выплаты, осуществлённые в рамках данной деятельности.

·       Доход, полученный нерезидентом в виде процентов по долговым ценным бумагам, выпущенным в Грузии посредством публичного предложения компанией-резидентом и допущенным к торгам на организованном рынке, признанном Национальным банком Грузии, при условии, что такой доход не относится к постоянному представительству нерезидента в Грузии.

До 1 января 2028 года в валовой доход не включаются:

·       поставка сельскохозяйственной продукции, произведённой в Грузии сельскохозяйственным кооперативом и его членами, а также услуги, связанные с такой деятельностью.

Поставка и импорт инвестиционного золота освобождаются от налога на добавленную стоимость (НДС) с правом на вычет. Данное нововведение будет способствовать развитию торговли инвестиционными золотыми слитками/пластинами и монетами в Грузии.

В Налоговый кодекс было введено новое понятие — инвестиционное золото.

Инвестиционное золотоэто золотой слиток или пластина пробой не ниже 995/1000, а также золотая монета пробой не ниже 900/1000, выпущенная после 1800 года и используемая либо ранее использовавшаяся в качестве законного платёжного средства в стране выпуска.

С 1 января 2026 года были отменены положения, регулирующие специальные торговые зоны (статья 26 Налогового кодекса) и организацию рынка (статья 26² Налогового кодекса). В связи с этим в соответствующие статьи Налогового кодекса были внесены технические изменения.

Срок действия налоговых льгот, связанных с импортом табачного сырья, также продлён до 1 января 2028 года.

До 1 января 2028 года сохраняется возможность налогообложения доходов физического лица, полученных от краткосрочной аренды принадлежащей ему жилой недвижимости, по фиксированной ставке налога на доходы физических лиц.

• 4)С 1 января 2026 года вступили в силу изменения в ставки акцизного налога.
• ·       Сигареты местного производства, содержащие табак, в объёме до 35 млн пачек/упаковок в год, облагаются акцизным налогом в размере 1,3 лари за 20 сигарет (вместо 1,9 лари).
• ·       Сигареты местного производства, объём которых превышает 35 млн пачек/упаковок в год, а также импортные сигареты, облагаются акцизным налогом по ставке 2,75 лари за 20 сигарет (вместо 1,9 лари).
• ·       Ставка акцизного налога на изделия, содержащие табак или восстановленный табак, установлена в размере 2,70 лари за 20 сигарет/единиц (вместо 1,85 лари).

Для сигарет, содержащих табак, ставка акцизного налога за 20 сигарет определяется как сумма специфической ставки акциза и 20 % от розничной цены реализации товара.

Для сигарет местного производства в объёме свыше 35 млн пачек/упаковок в год, а также для импортных сигарет, ставка акцизного налога за 20 сигарет определяется как сумма ставки акциза, установленной пунктом первым статьи 188 Налогового кодекса, и 20 % от розничной цены реализации товара.

Для капсул и аналогичных изделий, содержащих табак, рассчитываемых из расчёта за 20 единиц, а также для стиков, используемых для образования аэрозоля без процесса горения, рассчитываемых за 20 стиков, ставка акцизного налога определяется как сумма ставки акциза, установленной пунктом первым настоящей статьи, и 20 % от розничной цены реализации товара.

5) С 1 января 2026 года изменения, внесённые в Налоговый кодекс, направлены на расширение электронных сервисов, в результате чего получение и предоставление услуг будет всё чаще возможно в дистанционном формате, а необходимость посещения территориальных подразделений будет существенно сокращена.

В соответствии с изменениями, внесёнными в Приказ Министра финансов Грузии № 996 от 31 декабря 2010 года

«О налоговом администрировании», налогоплательщикам предоставлена возможность подавать заявление об отказе от обжалования налогового требования в электронной форме.

С 24 ноября 2025 года заявления на получение сертификата CT-1 для экспорта алкогольных напитков виноградного происхождения должны подаваться через новый модуль «Сертификат происхождения» на сайте авторизованного пользователя Службы доходов (eservices.rs.ge).

В Постановление Правительства Грузии № 96 от 30 марта 2010 года

«Об утверждении сборов и их ставок за услуги, оказываемые юридическим лицом публичного права — Службой доходов» были внесены изменения, вступившие в силу 22 декабря 2025 года. В результате были введены новые виды услуг, в том числе:

·       Восстановление свидетельства плательщика фиксированного налога — срок оказания услуги 1 рабочий день, плата 50 лари;

·       Запрос копий документов/информации из архивного подразделения Службы доходов — срок оказания услуги 10 рабочих дней, плата 30 лари.

Кроме того, была установлена плата за отдельные услуги при подаче заявления в Службу доходов путём личного посещения места оказания услуги. В частности:

·       Первичная активация учётной записи авторизованного пользователя (eservices.rs.ge) при личном обращении — срок 1 рабочий день, плата 20 лари;

·       Выдача справки в форме информации о регистрации в качестве плательщика налога на добавленную стоимость (НДС) — срок 1 рабочий день, плата 30 лари.

Посредством указанных изменений Служба доходов стимулирует использование дистанционных сервисов, что позволяет пользователям экономить время и финансовые ресурсы.

6) С 1 января 2026 года вступили в силу запреты, касающиеся пластиковых материалов и изделий (предметов), предназначенных для контакта с пищевыми продуктами.

Запрещаются производство (за исключением производства в целях экспорта), импорт и/или размещение на рынке следующих изделий из пластика:

·       пластиковых вилок, ножей, ложек, палочек для еды, тарелок, соломинок, мешалок для напитков;

·       контейнеров/стаканов для пищевых продуктов из вспененного полистирола (EPS) и их крышек,

классифицируемых по товарной позиции ТН ВЭД 3917 и подпозициям 3924 10, 3923 10 и 3923 50.

Предприятия общественного питания не вправе поставлять потребителям готовую к употреблению пищу с использованием одноразовых пластиковых пищевых контейнеров и стаканов.

При этом указанный запрет не распространяется на одноразовую пластиковую упаковку, предназначенную для предварительно упакованных пищевых продуктов, таких как йогурт в пластиковых стаканах, вода, лимонад, сок в пластиковых бутылках, кондитерские изделия или конфеты в пластиковой упаковке.

Указанные изменения вступили в силу 1 января 2026 года, однако для предприятий общественного питания и торговых объектов предусмотрен переходный период.

• ·       Пластиковые вилки, ножи, ложки, палочки для еды, тарелки, соломинки, мешалки для напитков, пищевые контейнеры из вспененного полистирола (EPS) и их крышки, а также стаканы из вспененного полистирола (EPS) и их крышки, введённые в обращение до даты вступления запрета в силу, могут оставаться на рынке в течение трёх месяцев с даты вступления изменений в силу, то есть с 1 января 2026 года.
• ·       Поставка готовой к употреблению пищи потребителям предприятиями общественного питания с использованием одноразовых пластиковых пищевых контейнеров и стаканов допускается в течение шести месяцев с даты вступления регулирования в силу.
• ·       Пластиковые материалы и изделия, предназначенные для контакта с пищевыми продуктами, которые были введены в обращение до вступления регулирования в силу и не соответствуют новым требованиям, могут реализовываться в течение одного года.

7) С 1 января 2026 года вступило в силу изменение в регулирование

«Об озоноразрушающих веществах».

Запрещается ввоз (выпуск для свободного обращения, помещение под таможенную процедуру временного ввоза либо под процедуру свободной зоны) бывшего в употреблении оборудования, указанного в Приложении № 9 (холодильники, морозильники и иное холодильное или морозильное оборудование электрического или иного типа, торговые автоматы для напитков, оснащённые встроенными устройствами нагрева или охлаждения и т. д.),

которое работает на веществах, определённых в Приложении № 2 (дихлорфторметан, хлортрифторэтаны, трихлорфторметаны и др.),

если такой ввоз осуществляется лицом, не являющимся физическим лицом, не осуществляющим предпринимательскую деятельность.

• 8)С 1 января 2026 года были изменены номинальные стоимости акцизных марок, предназначенных для табачной продукции и алкогольных напитков, следующим образом:
• ·       Для импортируемых табачных изделий с фильтром и без фильтра (включая сигары и сигариллы) номинальная стоимость 1 000 акцизных марок была изменена с эквивалента 19,5 доллара США в грузинских лари на эквивалент 18 долларов США в грузинских лари.
• ·       Для алкогольных напитков отечественного производства и импорта номинальная стоимость 1 000 акцизных марок была изменена с эквивалента 12 долларов США в грузинских лари на эквивалент 10 долларов США в грузинских лари.
• ·       Для импортируемых товаров, классифицируемых по кодам Национальной товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 2404 12 000 00 и 2404 19 900 00, номинальная стоимость 1 000 акцизных марок была изменена с эквивалента 19,5 доллара США в грузинских лари на эквивалент 18 долларов США в грузинских лари.

·        

• 9) Служба по защите персональных данных упраздняется.
• ·       С 2 марта 2026 года Служба по защите персональных данных прекращает свою деятельность, а её полномочия в полном объёме передаются Государственной аудиторской службе. Целью данного решения обозначены оптимизация государственных ресурсов, упрощение институциональной структуры и более чёткое распределение функций и ответственности.
• ·       Аналогичным образом Бюро по противодействию коррупции также подлежит упразднению, а его функции передаются Государственной аудиторской службе.
• 10) Обязательное медицинское и страхование от несчастных случаев для туристов, въезжающих в Грузию (вступает в силу с 1 января 2026 года)

Принято «Положение и условия обязательного медицинского и страхования от несчастных случаев для туристов, въезжающих в Грузию».

Закон устанавливает минимальные стандарты и требования к обязательному медицинскому и страхованию от несчастных случаев для туристов, въезжающих на территорию Грузии.

Данное правило не распространяется на:

• 1.    Лиц, имеющих дипломатические или специальные визы;
• 2.    Лиц, имеющих дипломатические, служебные, официальные или специальные паспорта;
• 3.    Аккредитованных сотрудников дипломатических миссий, консульских учреждений и международных организаций в Грузии, а также их аккредитованных членов семьи;
• 4.    Лиц, чьё въезд в Грузию предусмотрено международными договорами или соглашениями Грузии;
• 5.    Водителей, занятых в международных перевозках грузов или пассажиров.

Требования к туристам:

• ·       При въезде в Грузию турист должен иметь страховой полис, выданный либо грузинской, либо иностранной страховой организацией, который соответствует минимальным стандартам, установленным данным правилом.
• ·       Страховое покрытие должно действовать на протяжении всего пребывания туриста в Грузии.
• ·       Уполномоченный сотрудник патрульной полиции имеет право проверять наличие страхового полиса на пограничных пунктах.
• ·       Минимальная сумма страхового покрытия составляет 30 000 лари.
• ·       Полис может быть предоставлен в бумажном или электронном виде, на грузинском или английском языке.
• 11) Изменение в Закон Грузии о борьбе с преступлениями, связанными с наркотиками (вступает в силу с 17 декабря 2025 года)

С 17 декабря 2025 года внесено изменение в Закон Грузии о борьбе с преступлениями, связанными с наркотиками.

Если лицо совершило преступление до 16 декабря 2025 года включительно в соответствии со статьёй 260(1) или 273 Уголовного кодекса Грузии, которое включает:

• ·       незаконное приобретение и/или хранение наркотического вещества, его аналога, прекурсора или нового психоактивного вещества;
• ·       незаконное производство, приобретение, хранение, транспортировку или пересылку наркотического вещества, его аналога или прекурсора в малых количествах;
• ·       незаконное использование наркотического вещества или нового психоактивного вещества без назначения врача,

…то лицу восстанавливается право управления транспортным средством после соблюдения установленной процедуры.

Для восстановления этого права необходимо обратиться в Постоянную комиссию по восстановлению условных наказаний при Национальном агентстве по предупреждению преступлений, исполнению наказаний без содержания под стражей и пробации.

К заявлению необходимо приложить медико-экспертное заключение (динамическое наркологическое обследование), выданное государственным экспертным учреждением.

12) Создание Высшего учебного заведения полиции в Грузии (вступает в силу с 1 марта 2026 года)

С 1 марта 2026 года в Грузии начнёт функционировать Высшее учебное заведение полиции, предлагающее бакалаврскую программу по вопросам общественной безопасности и полиции.

Высшее учебное заведение полиции определяется как высшее учебное заведение, которое реализует бакалаврскую программу по вопросам общественной безопасности и полиции и подлежит государственному надзору либо выполняет функции, предусмотренные законом, в рамках Министерства внутренних дел Грузии.

Для получения этого статуса Полицейская академия имеет право официально обратиться в Национальный центр по повышению качества образования для признания её высшим учебным заведением.

Министерство внутренних дел будет осуществлять надзор за деятельностью и управлением учреждения. Его обязанности включают:

·       утверждение устава учреждения, организационной структуры и руководящих органов;

·       обеспечение финансирования академических программ или, при необходимости, закупку услуг у Академии.

Правила поступления на бакалаврскую программу, учебные вопросы (включая стажировки, программы академической мобильности, приостановку или прекращение статуса студента), а также детали академических программ полиции будут определяться приказом Министра внутренних дел Грузии.

13) Изменения в Закон Грузии о высшем образовании (вступают в силу с 10 декабря 2025 года)

Согласно изменениям, внесённым в Закон Грузии о высшем образовании 10 декабря 2025 года, в рамках академических программ высшего образования и программ по православной теологии:

• 1.    Бакалаврская образовательная программа должна состоять минимум из 180 кредитов (ранее — 240 кредитов);
• 2.    Магистерская образовательная программа должна состоять минимум из 60 кредитов, или минимум 120 кредитов, если объединяются компоненты магистерских программ по не менее чем 60 кредитов (ранее — 120 кредитов для всей программы);
• 3.    Докторская образовательная программа должна иметь минимальную продолжительность 3 года, а её академическая часть должна включать кредиты (ранее кредиты были строго определены и могли включать не более 60 кредитов).

Изменения в количестве кредитов применяются к студентам, зачисленным с 1 сентября 2025 года и далее.

14) Изменения в Закон Грузии о высшем образовании (10 декабря 2025 года) — государственное финансирование и инициатива онлайн-университета

Согласно изменениям, принятым 10 декабря 2025 года, Правительство Грузии полностью финансирует обучение граждан Грузии на бакалаврском и магистерском уровнях. Также ведётся работа над концепцией нового формата университета — онлайн-университета.

Ключевые положения:

• 1.    В Закон Грузии о высшем образовании была добавлена статья 79, пункт 11, согласно которой в университетах, созданных Правительством Грузии, обучение граждан Грузии на бакалаврском и магистерском уровнях полностью финансируется государством.
• 2.    Правительство Грузии инициировало создание онлайн-университета. Министерство образования, науки и молодежи Грузии должно разработать к 1 января 2028 года концепцию, модель и стандарты этого онлайн-университета.
• 3.    Студенты, зачисленные в университет до вступления закона в силу (10 декабря 2025 года) и уже получившие или получающие государственное финансирование к 2026 году, сохраняют это финансирование до учебного года 2030–2031.
• 4.    Финансирование осуществляется в том же объёме и на тех же условиях, которые действовали до вступления закона в силу.
• 15) Недавние изменения в правилах надзора за AML/CFT в Грузии — что нужно знать

С 9 декабря 2024 года были обновлены правила, регулирующие надзор за рисками отмывания денег и финансирования терроризма (AML/CFT) в Грузии. Эти изменения обязательны для исполнения в соответствии с Приказом № N16 Руководителя Службы надзора за бухгалтерским учетом, отчетностью и аудитом, и несоблюдение может повлечь юридические и административные последствия.

Эти обновления особенно актуальны сейчас, поскольку первый официальный отчетный период по новым правилам охватывает деятельность с 1 марта 2025 года по 31 декабря 2025 года, а подача отчётов должна быть выполнена до 31 января 2026 года. Обязанные к отчетности организации должны подготовиться заранее, чтобы избежать штрафов.

Цель Приказа:

• Усилить систему предотвращения отмывания денег и финансирования терроризма;
• Упростить процесс надзора;
• Установить единый стандарт для заполнения и подачи надзорной отчетности.

Внесённые изменения

Приказ утверждает три ключевых документа:

1. Правила заполнения и подачи надзорных отчетов по рискам отмывания денег и финансирования терроризма для обязанных лиц — документ содержит подробные инструкции о том, как заполнять отчёты, какую информацию раскрывать и каким образом предоставлять отчёты надзорному органу.
2. Формы надзорной отчетности для физических лиц, являющихся обязанными лицами — формы предназначены для индивидуальных профессионалов, включая аудиторов, бухгалтеров и аналогичные профессии.
3. Формы надзорной отчетности для юридических лиц, являющихся обязанными лицами — применяются к компаниям и организациям, подпадающим под определение обязанных лиц по закону.

Кто является обязaнным лицом и почему на него распространяются особые обязательства

Предотвращение отмывания денег и финансирования терроризма является ключевым элементом современной финансовой системы. Обязанные лица играют критическую роль, так как часто являются первыми, кто выявляет потенциальные риски, и по закону обязаны предоставлять соответствующую информацию компетентным органам.

Обязанное лицоэто физическое или юридическое лицо, которое по законодательству Грузии обязано:

1. Оценивать риски отмывания денег и финансирования терроризма;
2. Реализовывать меры предотвращения;
3. Представлять соответствующие отчёты надзорному органу.

Все действия регулируются Законом Грузии «О содействии предотвращению отмывания денег и финансирования терроризма».

Субъекты, которые могут быть обязаными лицами

·      Сертифицированные бухгалтеры;

·      Бухгалтеры, предоставляющие профессиональные услуги;

·      Аудиторы, самостоятельно осуществляющие профессиональную деятельность;

·      Бухгалтерские фирмы;

·      Аудиторские фирмы.

Обязанные лица должны:

• Идентифицировать клиентов и проверять данные о них;
• Оценивать характер деятельности клиентов и связанные риски;
• Обнаруживать подозрительные операции;
• Заполнять и подавать соответствующие надзорные отчёты;
• Создавать и внедрять внутренние системы контроля и мониторинга.

Эти обязанности направлены на повышение прозрачности финансовой системы и предотвращение незаконной деятельности.