החל משנת 2026, היתר עבודה הופך לחובה: עובדים מהגרים ויזמים פרטיים זרים בגאורגיה
ב-26 ביוני 2025, ממשלת גאורגיה אישרה חבילת חקיקה המציגה שינויים משמעותיים במעמד החוקי ובדרישות עבור מהגרי עבודה ויזמים פרטיים זרים בגאורגיה. שינויים אלה ייכנסו לתוקף החל מ-1 במרץ 2026, כאשר חלק מההוראות יחולו החל מ-1 בספטמבר 2025. מאמר זה מתאר את הרפורמות המרכזיות הרלוונטיות ללקוחות LTA הפועלים בגאורגיה.
עדכונים חקיקתיים מרכזיים:
- הרחבת חוק הגירת עבודה כך שיכסה גם יזמים פרטיים
- הגדרה מורחבת של מהגרי עבודה
- דרישת היתר עבודה מחליפה רישום הגירה
- היתר שהייה הופך לחובה לעובדים ולפעילות עסקית
- נהלים לקבלת היתר עבודה
- התחייבויות לאחר מתן היתר עבודה
- סנקציות על אי ציות
- שינויים בתקנות היתרי שהייה בגאורגיה
חוק הגירת עבודה מכסה כעת יזמים פרטיים
החוק כולל ומכסה כעת את ההגדרה של "עובד זר עצמאי": אדם שאינו תושב ללא תושבות קבע העוסק בפעילויות עבודה בגאורגיה, כגון מסחר, שירותים או פעילויות עסקיות אחרות שמטרתן רווח כספי - באופן עצמאי, באמצעות שותפויות או כקבלן.
הגדרה מורחבת של מהגר עבודה
ההגדרה של מהגר עבודה כוללת כעת גם זרים העובדים מרחוק עבור מעסיקים גאורגים, כמו גם עצמאים הפועלים בגאורגיה.
אישור עבודה מחליף רישום הגירה
רישום של מהגר עבודה מוחלף בהיתר עבודה/אישור עבודה ספציפי. אישור זה מאפשר לאזרחים זרים לעסוק בפעילות עבודה או יזמית באופן עצמאי או תחת מעסיק גאורגי - באופן מקומי או מרחוק.
היתר שהייה הופך לתנאי הכרחי
רק אזרחים זרים אשר מקבלים אשרת שהייה לעבודה, אשרת הגירה D1 או צורת מגורים מורשית אחרת על פי החוק הגאורגי - ובמקביל מחזיקים בהיתר עבודה תקף - יורשו לנהל פעילויות עסקיות או עבודה בגאורגיה המניבות הכנסה חייבת במס.
עבודה על ידי מהגרי עבודה ועצמאים זרים מותרת רק אם:
- קיים חוזה עבודה תקף בין המהגר למעסיק מקומי (למעט עצמאים);
- למהגר יש אשרת עבודה; ו
- למהגר (שכיר או עצמאי) יש אשרת שהייה בתוקף, ויזה בקטגוריה D1 או כל סוג אחר של אשרת שהייה בגאורגיה.
נוהל קבלת היתר עבודה
עובדים מגישים בקשה דרך מעסיקיהם, בעוד שעצמאים מגישים בקשה ישירות. על המועמדים להגיש מסמכים בהתאם לדרישות החוק. היתר עבודה למהגר עבודה ניתן לעבודה אצל מעסיק מקומי ספציפי. עבור עצמאים, על ההיתר לפרט את תחום הפעילות.
הרשויות רשאיות לבקש מסמכים נוספים במהלך הבדיקה, אשר יש להשלים תוך 30 ימים קלנדריים. אגרות ותנאי תשלום ייקבעו בצו ממשלתי.
חובות לאחר אישור היתר עבודה
מהגרי עבודה חייבים:
- אם נמצאים מחוץ לגיאורגיה: הגישו בקשה לוויזת D1 תוך 30 ימים קלנדריים לאחר קבלת היתר העבודה;
- אם כבר נמצאים בגאורגיה: הגישו בקשה להיתר שהייה לעבודה או להיתר שהייה למומחה בתחום ה-IT תוך 10 ימים.
התחייבויות אלה אינן חלות אם לאדם כבר יש היתר שהייה גאורגי תקף אחר או שהוא מבצע את כל פעילות העבודה מרחוק מבלי להיכנס לגאורגיה.
עם זאת, נכון לעכשיו, עדיין לא ברור אם יזם יחיד כזה יהיה חייב בכל זאת לקבל איזשהו היתר שהייה, גם אם אין לו צורך להתגורר בגאורגיה, שכן בעבר החוק דורש מהמהגר (שכיר או עצמאי) להיות בעל היתר שהייה תקף, ויזה בקטגוריה D1 או כל סוג אחר של היתר שהייה בגאורגיה עבור פעילויות עסקיות או עבודה בגאורגיה המניבות הכנסה חייבת במס.
סנקציות על אי ציות
פעילות ללא היתר עבודה - בין אם כעובד זר עצמאי ובין אם תחת מעסיק גיאורגי - תגרור קנס של 2,000 לירה שטרלינג לכל מהגר, וייתכן שהקנס יחול גם על אנשים גיאורגים אחרים המעורבים בפעילות עם מהגר כזה. הפרות חוזרות ונשנות מובילות לעונשים כפולים או משולשים ולסנקציות נוספות.
מהגרים עם סטטוס רישום פעיל נכון ל-1 במרץ 2026, חייבים להשיג אישור עבודה והיתרי שהייה מתאימים לא יאוחר מ-1 בינואר 2027.
שינויים בהיתר שהייה
- קבלת היתר עבודה הופכת לתנאי הכרחי לקבלת היתר שהייה בעבודה.
- אשרת שהייה חדשה לשלוש שנים עבור מומחי IT הונהגה עבור זרים המועסקים או הפועלים במגזר הטכנולוגיה של גאורגיה, כולל:
- מהגרים המועסקים בתחום ה-IT;
- יזמים עסקיים קטנים רשומים העוסקים בתחום ה-IT;
- נציגים מורשים והנהלה של חברות IT בינלאומיות.
על המועמדים להוכיח:
- ניסיון רלוונטי של לפחות שנתיים;
- הכנסה שנתית מפעילות IT העולה על 25,000 דולר אמריקאי לנפש במזומן הלילי.
- החל מ-1 בספטמבר 2025, היתר שהייה באירופה יבוטל אם המחזיק בו נעדר פיזית מגאורגיה למשך 183 ימים ומעלה בכל תקופה של 12 חודשים (לא כולל חופשה רפואית בחו"ל).
- ערך הנכס המינימלי עבור אשרות שהייה לטווח קצר עולה מ-100,000 דולר ל-150,000 דולר.
- הכללים בנוגע להליכי שהייה מעבר לשהייה וגירוש הולכים ומחמירים.
הצהרת אחריות: מאמר זה אינו מהווה ייעוץ משפטי, ייעוץ מס או ייעוץ השקעות. הוא משקף את פרשנותנו לשינויים, אשר עשויה שלא לחייב בתי משפט או רשויות המס. כל השקעות ופעילות עסקית כרוכות בסיכונים.
