אנו דנים בסוג ההיתר/רישיון ההימורים שהונפק עבור עסקי ההימורים בג'ורג'יה. אגרות היתר/רישיון הימורים, מיסים, רשימת המסמכים הנדרשים. כמו כן, אנו דנים בקשיים בקבלת רישיון הימורים ובעלות רישיון הימורים אחרים.
סוג רישיון הימורים/היתרים בג'ורג'יה
חוק גיאורגיה בנושא רישיונות והיתרים מפרט את סוגי ההיתרים הבאים הניתנים בתחום עסקי ההימורים:
- · היתר להקמת קזינו - מייצג רישיון קזינו;
- · היתר להקמת מועדון הימורים;
- · היתר למסירה של הימורים ו/או משחקים מנצחים;
- · היתר להקמת מועדון משבצות;
- · היתר להקמת בית הימורים;
- · היתר לארגן משחקי לוטו;
- · היתר לארגן משחקי בינגו;
- · היתר לערוך הגרלות קידום מכירות.
הגדרות של עסקים הקשורים להימורים
החקיקה הגיאורגית מגדירה כל סוג של הימורים באופן הבא:
קזינו - מתקן משחקים מיוחד, בו מארגן משחקים מקיים משחקי מזל ומושך פרסים כספיים. זה נעשה באמצעות גלגלי רולטה (רולט), קלפים, שולחנות משחק, שולחנות קלפים, קוביות ו/או ציוד משחק אחר (למעט מכונות משחק).
מועדון משחקים – בניין ומבנה מסודרים במיוחד או חלק משטח בניין ומבנה (כולל חלק משטח מוקצה), בו מוצבים שולחנות קלפים, ושאין לראותם מבחוץ. המבנה והמבנה;
אספקת הימורים ו/או משחקים זכיים - אספקה ישירה ו/או עקיפה של מוצרים/שירותים חיוניים למארגן המשחק ו/או לאדם מחוץ לשטח גאורגיה. זה ניתן על בסיס אישור שניתן להימורים ו/או משחקים. זה עשוי להשפיע על תוצאות ההימורים ו/או המשחקים המנצחים עם או בלי השתתפותו של ספק הימורים ו/או משחקים מנצחים.
Slot club - בניין ומבנה מסודרים במיוחד, או חלק מבניין ומבנה (כולל חלק נפרד של אזור), בו ממוקמות מכונות משחק. מכונות משחק הממוקמות במועדון המזל לא יראו מבחוץ של הבניין והמבנה.
לוֹטוֹ - משחק לקבוצת אנשים, בו שחקן בוחר שילובים של מספרים או סמלים ובו הזכייה תלויה בהתאמה מלאה או חלקית של שילובי המספרים או הסמלים שנבחרו. סכום הזכייה נקבע על בסיס סכום כספי הפרסים. לוטו יתקיים בבניין מסודר במיוחד והמספר המרבי של המשתתפים בו ייקבע לפי מספר מושבי השחקנים.
בינגו - משחק לקבוצת אנשים שבמהלכו נרשמים זכיות באמצעות כרטיס ניקוד של טומבולה או לוח תוצאות אלקטרוני שבו שילוב המספרים נגרר על ידי התאמת מכשיר שתוכננה במיוחד, ובו נקבע סכום הזכייה על בסיס מסכום כספי הפרסים. בינגו יתקיים בבניין מסודר במיוחד והמספר המרבי של המשתתפים בו ייקבע לפי מספר מושבי השחקנים הניתנים בבניין כזה.
משחק קידום מכירות - משחק בו מפעיל מארגן את משיכת כספי הפרסים בהתאם לתנאים והגבלות שפורסמו ונקבעו מראש. בחירת הכרטיס המנצח תיקבע על פי אירוע מקרי וייתכן שלא תהיה תלויה ברצון של מפעיל או כל אדם אחר או שלא תיערך מראש במיוחד. משחקי קידום מכירות נערכים על מנת להגדיל את מכירות המוצרים (שירותים) במהירות וביעילות וכן במקרים שנקבעו על ידי ממשלת גאורגיה.
כרטיסים למשחקי קידום מכירות יחולקו ללא תשלום. היתר לארגון משחקי קידום מכירות יונפק ליצרן או לנציג של יצרן מוצר (שירות) ספציפי, למעט המקרים שנקבעו על ידי ממשלת גאורגיה. לא יתאפשר תשלומים בכל צורה עבור השתתפות במשחקי קידום מכירות;
הנפקה ושלילת היתרים לעסקים בתחום המשחקים, ביצוע שינויים בהם והכנסתם לפנקס ההיתרים מתבצעים על ידי רשות המסים או גוף רלוונטי שהאציל סמכויות בהתאם לחקיקה של גאורגיה.
רשימת מסמכים תיערך ותוגש כדי לקבל אישור הימורים
מכיוון שסוגי ההיתרים שונים, המסמכים שהוגשו שונים בהתאם לסוג הספציפי של עסק ההימורים. רשימת המסמכים נקבעת על פי החקיקה של גאורגיה, אולם ייתכן שיהיה צורך בהגשת מסמכים נוספים בהתאם לבקשת הרשות הרלוונטית.
מסמכים נחוצים שיש להגיש על ידי מבקש ההיתר ללא קשר לסוג ההיתר:
- · בקשה, ערוכה בהתאם לכללים הקבועים במשפט המנהלי;
- · תמצית מהסוכנות הלאומית לרישום ציבורי (נתוני החברה);
- · מסמך המוכיח את מקור הכספים הנדרשים לתשלום אגרת ההיתר;
- · המסמך המעיד על תשלום אגרת היתר;
מסמכים נוספים שיש להגיש במקרה של פתיחת קזינו:
- · ההוראות (תקנות) לארגון קזינו, אשר יכללו:
- o רשימה של שולחנות משחקים ו/או שולחנות קלפים בקזינו, עם ציון שם המותג, המספר הסידורי של המפעל, שנת הייצור וארץ המוצא;
- o כמות ההימורים המינימלית והמקסימלית;
- o כללי הפעולה של הקזינו;
- o קוד ההתנהגות בקזינו;
- o כללי המשחק בקזינו;
- o היכן שיש טבלאות קלפים, אחוז דמי השירות;
- o המועד והמקום לחלוקת הזכיות;
- o התקופה לבדיקת תביעות;
- · דוגמאות של שבבי קזינו;
- · תעודת הרשעה של המנהל/ים/המייסדים/הבעלים המועילים הסופי. תעודת ההרשעה חייבת להיות מונפקת על ידי הרשות המוסמכת הרלוונטית של המדינה שבה הוא אזרח;
- · תעודת הרשאה המאשרת תאימות של המוצרים / השירותים החיוניים המשמשים את התקנים / הדרישות שהציג / נקבע על ידי שר האוצר של גאורגיה;
- · כל מסמך/מידע אחר עשוי להידרש על ידי רשות המסים בעת בחינת בקשת מבקש היתר וקבלת החלטה רלוונטית.
במקרה של פתיחת מועדון הימורים:
- · מבקש היתר יגיש למס הכנסה את ההוראות (התקנות) לארגון מועדוני משחקים, אשר יכללו את הדברים הבאים:
- o רשימת טבלאות קלפים במועדון המשחקים, עם ציון שם המותג, המספר הסידורי של המפעל, שנת הייצור וארץ המוצא;
- o גובה דמי השירות לכל טבלת כרטיסים;
- o כללי הפעולה של מועדון המשחקים; קוד ההתנהגות במועדון המשחקים;
- o כללי המשחק במועדון המשחקים;
- o דוגמאות של שבבי גיימינג (אם יש).
- · תעודת הרשאה המאשרת תאימות של המוצרים / השירותים החיוניים המשמשים את התקנים / הדרישות שהציג / נקבע על ידי שר האוצר של גאורגיה;
אין לקיים במועדון משחקים משחקים שאינם כלולים בהוראות (תקנון) לארגון מועדוני המשחקים.
במקרה של פתיחת מועדון משבצות:
- · ההוראות (התקנות) לארגון מועדון משבצות, אשר יכללו (רשימה לא מלאה):
- o מגבלת הזמן ומקום קיום משחקי המזל;
- o רשימה של מכונות משחק (למעט משחקים המאורגנים בצורה מבוססת מערכת ואלקטרונית) המציינת את שם המותג, השינוי, המספר הסידורי של המפעל, שנת הייצור וארץ המוצא, שיעור ההימורים המינימלי והמקסימלי וכמות תשלום מקסימלי על כל מכונת משחק;
- o רשימה של משחקים ששיחקו במועדון המשחקים וכללי המשחק שלהם;
- · תעודת הרשאה המאשרת תאימות של המוצרים / השירותים החיוניים המשמשים את הסטנדרטים / הדרישות שהציג / נקבע על ידי שר האוצר של גאורגיה
- · בהתאם להוראות (התקנות) לארגון מועדון משבצות, תעודת הרשאה לתוכן המשחק הספציפי בכל מכונת משחק;
במקרה של פתיחת משחקי זכייה (בית הימורים / לוטו / בינגו והגרלות קידום מכירות) על מבקש ההיתר להגיש למס הכנסה לקבלת היתר (רשימה לא מלאה):
- · הסכם בין מבקש ההיתר לבין מי שמנפיק כרטיסים למשחקי פרסים (למעט משחקים המאורגנים בטופס מבוסס מערכת ואלקטרוני), המציין את כמות הכרטיסים שיונפקו;
- · ההוראות (התקנות) לארגון משחקי פרסים, אשר יכללו:
- o מגבלות הזמן והמקום לקיום משחקי הפרס;
- o התקופה לבדיקת תביעות;
- o כמות ומספור הכרטיסים הזוכים;
- o המיקום, התאריך והמועד האחרון לחלוקת הפרסים של משחקי הפרסים. התקופה הכוללת לחלוקת פרסים של משחקי פרסים לא תעלה על 30 ימים קלנדריים לאחר תאריך ההגרלה. הזכיות יחולקו לא יאוחר משישה ימים לאחר הגשת הכרטיסים הזוכים;
- o במקרה של הקמת בית הימורים - מספר מסופי הקופה שבהם יש להשתמש חייב לציין את פרטי תעודת ההרשאה;
- o במקרה של ארגון בית הימורים, לוטו או בינגו - רשימת משחקי זכייה ותיאור מפורט;
- o במקרה של ארגון משחקי קידום מכירות, כספי הפרסים, רשימת הפרסים, כמות הפרסים, מחיר היחידה של כל פרס ורצף הפרסים בהגרלה;
- o במקרה של ארגון משחקי קידום מכירות, התאריך והמקום של הגרלת כספי הפרסים;
- o כרטיס לדוגמה של משחק הפרס עם סימנים להגנה מפני זיוף. כרטיס המדגם יהיה חתום על ידי מבקש ההיתר;
- · תעודת הרשאה המאשרת תאימות של המוצרים / השירותים החיוניים המשמשים את התקנים / הדרישות שהציג / נקבע על ידי שר האוצר של גאורגיה.
במקרה של משלוח של הימורים ו/או משחקים מנצחים:
- · רשימה ותיאור מפורט של המשחקים ו/או המוצרים/שירותים החיוניים שיסופקו;
- · תעודת הרשאה המאשרת תאימות של המוצרים / השירותים החיוניים המשמשים את התקנים / הדרישות שהציג / נקבע על ידי שר האוצר של גאורגיה;
- · תעודת הרשעה של המנהל/ים/המייסדים/הבעלים המועילים הסופי. תעודת ההרשעה חייבת להיות מונפקת על ידי הרשות המוסמכת הרלוונטית של המדינה שבה הוא אזרח;
- · כל מסמך/מידע אחר עשוי להידרש על ידי רשות המסים בעת בחינת בקשת מבקש היתר וקבלת החלטה רלוונטית.
הגדרה של תעודת הרשאה ושל האדם הנבחר: Random Systems International (RSI)
מטרת ההרשאה היא לקבוע את התאימות של הימורים ו/או משחקים זכיים, כמו גם כמה מוצרים/שירותים חיוניים לתקנים/דרישות ותאימות למערכת הבקרה האלקטרונית.
תעודת הרשאה מונפקת על ידי האדם הנבחר: Random Systems International (RSI). האדם הנבחר: Random Systems International (RSI) הוא האדם שנבחר על ידי שירות ההכנסות לצורך הטמעה ותפעול של מערכת הבקרה העסקית של המשחקים האלקטרוניים.
ל-RSI מערכת בקרה אלקטרונית של עסקי הימורים, שאליה ישולבו מבקש ההיתר.
ההרשאה מורכבת מ-3 שלבים:
- א) סקר מערכת ראשוני;
- ב) אינטגרציה עם המערכת;
- ג) הנפקת תעודה.
עמלה עבור הנפקת מחקר ראשוני / אישור אישור עבור מערכת המשחקים ו/או מוצרים / שירותים חיוניים על ידי בעל ההיתר / מבקש - לא תעלה על 35,000 GEL לכל כיוון פעילות.
אם בעל ההיתר יבצע שינוי מהותי בהימורים ו/או במשחקי הזכייה, כמו גם בכמה מוצרים/שירותים מהותיים ו/או הוא מתכנן לבצע שינוי כזה, הוא יפנה מראש ל-RSI לצורך אישור מחדש.
בעל ההיתר מחויב גם להגיש בקשה ל-RSI לאישור מחדש במקרים מסוימים. כלומר, אם חל שינוי בסטנדרטים/דרישות שהציג/קבע שר האוצר של גאורגיה עבור הימורים ו/או הימורים, כמו גם כמה מוצרים/שירותים חיוניים. על בעל ההיתר לפנות ל-RSI לא יאוחר מ-3 חודשים לאחר השינוי, אם אין מסגרת זמן אחרת המוגדרת בחוק.
תעריפי דמי היתר
שיעורי דמי ההיתר שונים בהתאם לסוג ההיתר, ויש גם הטבות מסוימות אם אתה פותח עסק למשחקים באזורים מסוימים של ג'ורג'יה.
עמלה עבור הקמת קזינו:
על פני כל שטחה של גאורגיה (למעט האזורים החריגים, עליהם נדבר להלן) - לא יותר מ-GEL5mln בשנה;
באשר למקומות הבאים, באטומי, הסביבה של אגם Bazaleti של עיריית דושטי, כמו גם עיריות Kobuleti ו-Borjomi, התשלום עבור הקמת קזינו הוא 250,000 GEL בשנה;
אין צורך לשלם אגרת היתר עבור הקמת קזינו בטריטוריית הפנאי גודאורי, בשטח ההתיישבות של באקוריאני, וכן בשטחי עיריות צקלטובו וסינאגי.
אדם המחזיק באישור הקמת קזינו בעיר טביליסי, רשאי להקים לא יותר משלושה מועדוני הימורים בכל טריטוריה של גאורגיה מבלי לשלם דמי היתר עבור הקמת מועדוני הימורים.
תשלום עבור הקמת מועדון הימורים
הקמת מועדון הימורים - מ-GEL10,000 ל-GEL50,000 בשנה.
אדם המחזיק באישור הקמת קזינו בעיר טביליסי, רשאי להקים לא יותר משלושה מועדוני הימורים בכל טריטוריה של גאורגיה מבלי לשלם דמי היתר עבור הקמת מועדוני הימורים.
אדם המחזיק באישור להקמת מועדון משבצות בעיר טביליסי, רשאי להקים מועדון משבצות אחד בכל טריטוריה של גאורגיה מבלי לשלם דמי היתר עבור הקמת מועדון הימורים.
עמלה על הקמת בית הימורים
עמלה על הקמת בית הימורים היא מ-30,000 GEL עד 300,000 GEL בשנה. ממשלת ג'ורג'יה תקבע שיעורי דמי היתר עבור הקמת קזינו, במסגרת התעריפים הנתונים.
תשלום עבור הקמת מועדון משבצות
התשלום עבור הקמת מועדון משבצות הוא בין 50,000 GEL ל-GEL1 מיליון בשנה.
אדם המחזיק באישור להקמת מועדון משבצות בעיר טביליסי, רשאי להקים מועדון משבצות אחד בכל טריטוריה של גאורגיה מבלי לשלם דמי היתר עבור הקמת מועדון הימורים.
יצוין כי ממשלת ג'ורג'יה רשאית להגדיל את שיעור אגרת היתר מועדון חריצים במקסימום של 30%, במהלך 5 שנים לאחר כניסתו לתוקף, במגבלות התעריפים הקבועים בחוק.
תשלום עבור הקמת לוטו ובינגו (כל סוג) הוא GEL15,000 לשנה.
עמלה על ארגון הגרלות קידום מכירות - 15,000 GEL.
עמלה שנתית עבור אספקת הימורים ו/או משחקים זכיים היא 100,000 GEL.
הזמן הרגיל להנפקת ההיתר הוא 20 יום לאחר הגשת הבקשה (בתוך 20 ימי עבודה היא בחינם, אך עשויות לחול לוחות זמנים מואצים אם הלקוח ישלם סכום כסף בהתאמה, הקבוע בחוק).
עמלות רבעוניות של עסקי הימורים
- שיעורי עמלות עסקי ההימורים נבדלים בהתאם לסוג עסקי ההימורים:
- בכל שולחן קזינו - מ-GEL20,000 ל-GEL40,000 לרבעון;
- עבור כל מכונת מזל - מ-GEL2,000 ל-GEL4,000 לרבעון;
- 10% מקרן הפרסים להגרלות קידום מכירות;
- כאשר משחקים מאורגנים בצורה מערכתית-אלקטרונית (למעט הגרלות קידום מכירות) - מ-GEL250,000 לרבעון עד GEL300,000;
- להקמת הגרלות - 10% מההפרש בין השווי הכולל של כרטיסי הגרלה שנמכרו לקופת הפרסים;
- בכל שולחן מועדון משחקים - מ-GEL4,000 ל-GEL14,000 לרבעון;
על כל קופה רושמת של הימורים ו/או משחקי זכייה המסודרים בצורה מערכתית-אלקטרונית המוצבת מחוץ למתקן המאורגן עם אישור לארגן הימורים ו/או משחקי זכייה - מ-GEL1,500 לרבעון ועד GEL20,000.
נערכו הרבה שינויים בחוק של גאורגיה על ארגון הגרלות, משחקי מזל ומשחקי פרסים אחרים שנכנסו לתוקף בשנת 2022. על סמך השינויים, הוטלו הגבלות על עסקי המשחקים והמיסים הוגדלו. להלן רשימה חלקית של הגבלות:
- · נקבעה הגבלת גיל למשתתפים בהימורים ובמשחקי זכייה, בפרט אסור לאזרחים גאורגים מתחת לגיל 25 או אזרחים זרים/חסרי אזרחות מתחת לגיל 18;
- · נוצר מאגר מידע של אנשים מכורים;
- · נוצרת רשימה של אנשים אסורים (ההשתתפות במשחקים אסורה עבור: עובד מדינה, עובד מדינה, פקיד פוליטי, אדם המועסק בבנק הלאומי של ג'ורג'יה, בן משפחה המקבל דמי קיום);
- · פרסום הימורים נאסר, למעט חריגים מסוימים.
באשר לשינויי המס - הם נדונים להלן.
סיבות לסירוב היתר
ההיתר לא יינתן אם:
- · הבקשה שהגיש מבקש ההיתר והמסמכים המצורפים אינם עומדים בדרישות החוק ולא תוקנו על ידי מבקש ההיתר במועד שנקבע על ידי הגוף המנהלי;
- · מבקש ההיתר אינו יכול לעמוד בתנאי ההיתר הקבועים בחוק או בגוף היציג של העירייה על בסיס החוק;
- · המנהל/הבעלים/המועיל הסופי הורשע או בעל עבר הרשעה בעבירה כלכלית במזיד, לרבות עבירה בתחום הפעילות הפיננסית, או פשע חמור במזיד או חמור במיוחד, והרשעתו לא בוטלה או בוטלה;
- · לחברה יש חוב מס פעיל.
ממשלת ג'ורג'יה מוסמכת לקבוע תנאים נוספים למבקשי ההיתר למתן היתר. מבקש ההיתר / בעל ההיתר נדרש לעמוד בתנאים אלה. אי עמידתם נחשבת כהפרה של תנאי ההיתר.
מיסוי עסקי הימורים בגאורגיה
קוד המס של ג'ורג'יה פטור מלא מחלוקת רווחים שהרוויחו אנשים ממס הכנסה מארגון:
- - מועדון הימורים,
- - סלון מכונות מזל,
- - בית הימורים.
זה לא חל על הרווח שמרוויחים על ידם מארגון משחקים בצורה מערכתית-אלקטרונית (מקוונת). במקרה זה חל מס הכנסה של 10% על GGR (הבדל בין ההימורים שקיבלה החברה לבין סכומי הזכייה שהועברו לשחקנים.
חברות שמארגנות אולפני סטרימינג בשידור חי (מבלי לקחת הימורים משחקנים) חייבות במס חברות רגיל של 15%.
כמו כן, ישנו מס דיבידנד של 5%, החל על כל חברה גאורגית רגילה, כולל עסקי הימורים. עם זאת, האדם עדיין עשוי להיות פטור ממס זה על בסיס אמנת כפל מס.
מתן שירותים בהגרלות, הימורים ומשחקי מזל פטור ממע"מ.
במקביל מתקנים כאלה מחויבים לנכות מס הכנסה אישי של מי שניצח במשחקים.
אם אתה רוצה לקבל כל סוג של אישור, הצוות המוסמך שלנו מוכן לעזור לך. צור איתנו קשר עוד היום https://lta.ge/en/contact .
כתב ויתור: אין זה ייעוץ משפטי, מס או ייעוץ השקעות. חוות דעתנו אינה מחייבת כל בית משפט או רשויות מס. כל סוג של השקעה נושאת סיכונים.



