Discutimos el tipo de permiso/licencia de juego emitido para el negocio de juegos de azar en Georgia. Las tarifas del permiso / licencia de juego, impuestos, la lista de documentos requeridos. Además, discutimos las dificultades para obtener una licencia de juego y otros costos de licencia de juego.
Tipo de licencia/permisos de juego en Georgia
La Ley de Licencias y Permisos de Georgia enumera los siguientes tipos de permisos emitidos en el campo del negocio de juegos de azar:
- · Permiso para establecer un casino: representa la licencia del casino;
- · Permiso para establecer un club de juego;
- · Permiso para entrega de juegos de azar y/o ganadores;
- · Permiso para la instalación de un club de tragamonedas;
- · Permiso para instalar una casa de apuestas;
- · Permiso para organizar juegos de lotería;
- · Permiso para organizar juegos de bingo;
- · Permiso para organizar sorteos promocionales.
Definiciones de negocios relacionados con juegos de azar
La legislación georgiana define cada tipo de juego de la siguiente manera:
Casino : una instalación especial de juegos en la que un organizador de juegos organiza juegos de azar y extrae premios en efectivo. Se realiza mediante ruedas de ruleta (roulette), cartas, mesas de juego, mesas de naipes, dados y/u otros equipos de juego (excepto máquinas de juego).
Club de juego : un edificio y una estructura especialmente dispuestos o una parte del área de un edificio y una estructura (incluida una parte de un área asignada), donde se colocan mesas de juego y que no pueden verse desde el exterior. el edificio y la estructura;
Entrega de juegos de azar y/o ganadores : suministro directo y/o indirecto de productos/servicios esenciales al organizador del juego y/o a una persona fuera del territorio de Georgia. Se proporciona sobre la base de un permiso emitido para juegos de azar y/o ganadores. Puede afectar los resultados de apuestas y/o juegos ganadores con o sin la participación de un proveedor de apuestas y/o juegos ganadores.
Club de tragamonedas : un edificio y estructura especialmente dispuestos, o una parte de un edificio y estructura (incluida una parte separada de un área), donde se ubican las máquinas de juego. Las máquinas de juego ubicadas en el club de tragamonedas no pueden verse desde el exterior del edificio y la estructura.
Loto - un juego para un grupo de personas, en el que un jugador selecciona una combinación de números o símbolos y en el que las ganancias dependen de una coincidencia total o parcial de las combinaciones seleccionadas de números o símbolos. El monto de las ganancias se determina sobre la base del monto del premio en metálico. La lotería se llevará a cabo en un edificio especialmente acondicionado y el número máximo de sus participantes estará determinado por el número de asientos de los jugadores.
Bingo : un juego para un grupo de personas durante el cual las ganancias se registran por medio de una tómbola o un marcador electrónico en el que la combinación de números se extrae mediante un dispositivo especialmente diseñado, y en el que la cantidad de ganancias se determina sobre la base del importe del premio en metálico. El bingo se llevará a cabo en un edificio especialmente acondicionado y el número máximo de sus participantes será determinado por el número de asientos para jugadores proporcionados en dicho edificio.
Juego promocional : un juego en el que un operador organiza el sorteo de un premio en metálico de acuerdo con los términos y condiciones publicados y predeterminados. La selección de un boleto ganador será determinada por un hecho fortuito y no podrá depender del deseo de un operador o de cualquier otra persona o no podrá estar especialmente concertada. Los juegos promocionales se realizan con el fin de aumentar las ventas de productos (servicios) de manera rápida y efectiva, así como en los casos que determine el Gobierno de Georgia.
Los boletos de los juegos promocionales se distribuirán de forma gratuita. Se otorgará un permiso para organizar juegos promocionales a un fabricante o representante del fabricante de un producto (servicio) específico, excepto en los casos determinados por el Gobierno de Georgia. No se permitirá ningún tipo de pago por la participación en juegos promocionales;
La emisión y revocación de permisos comerciales de juegos de azar, la modificación de los mismos y su ingreso en el registro de permisos está a cargo del Servicio de Impuestos o de un organismo pertinente que tenga autoridad delegada de conformidad con la legislación de Georgia.
Se debe preparar y presentar una lista de documentos para obtener un permiso de juego
Dado que los tipos de permisos son diferentes, los documentos presentados difieren según el tipo específico de negocio de juegos de azar. La lista de documentos está determinada por la legislación de Georgia, sin embargo, puede ser necesario presentar documentos adicionales según la solicitud de la autoridad pertinente.
Documentos necesarios que debe presentar el solicitante del permiso independientemente del tipo de permiso:
- · Solicitud, preparada de conformidad con las reglas determinadas por la ley administrativa;
- · Extracto de la Agencia Nacional de Registro Público (Datos de la Empresa);
- · Documento que acredite el origen de los fondos requeridos para el pago de la tasa del permiso;
- · El documento que acredite el pago de una tasa de permiso;
Documentos adicionales a presentar en caso de iniciar un casino:
- · las disposiciones (reglamentos) para la organización de un casino, que incluirán:
- o una lista de mesas de juego y/o mesas de cartas en un casino, indicando la marca, el número de serie de fábrica, el año de fabricación y el país de origen;
- o la cantidad mínima y máxima de apuestas;
- o las reglas de operación del casino;
- o el código de conducta en el casino;
- o las reglas de juego en el casino;
- o donde haya mesas de juego, el porcentaje de las tarifas de servicio;
- o la fecha límite y el lugar para la distribución de las ganancias;
- o el período de revisión de reclamaciones;
- · muestras de fichas de casino;
- · certificado de convicción del (de los) director(es) / fundadores / beneficiario final final. El certificado de condena debe ser emitido por la autoridad competente pertinente del país del que la persona es ciudadana;
- · certificado de autorización que certifica el cumplimiento de los productos/servicios esenciales utilizados con los estándares/requisitos introducidos/establecidos por el Ministro de Finanzas de Georgia;
- · cualquier otro documento/información podría ser requerido por el Servicio de Impuestos al considerar una solicitud de solicitante de permiso y tomar una decisión relevante.
En caso de iniciar un club de juego:
- · el solicitante del permiso deberá presentar al Servicio de Impuestos las disposiciones (reglamentos) para la organización de clubes de juego, que incluirán lo siguiente:
- o una lista de mesas de juego en el club de juego, indicando la marca, el número de serie de fábrica, el año de fabricación y el país de origen;
- o el monto de las tarifas de servicio por mesa de juego;
- o las reglas de funcionamiento del club de juego; el código de conducta en el club de juego;
- o las reglas de juego en el club de juego;
- o muestras de fichas de juego (si las hay).
- · certificado de autorización que certifica el cumplimiento de los productos/servicios esenciales utilizados con los estándares/requisitos introducidos/establecidos por el Ministro de Finanzas de Georgia;
Los juegos que no estén incluidos en las disposiciones (reglamentos) para la organización de los clubes de juego no podrán celebrarse en el club de juego.
En caso de iniciar un club de tragamonedas:
- · las disposiciones (reglamentos) para la organización de un club de tragamonedas, que incluirán (Lista incompleta):
- o el tiempo límite y el lugar de celebración de los juegos de azar;
- o una lista de las máquinas de juego (excepto los juegos organizados en forma electrónica y basada en un sistema) que indique la marca, la modificación, el número de serie de fábrica, el año de fabricación y el país de origen, la tasa mínima y máxima de apuestas y la cantidad de pago máximo en cada máquina de juego;
- o una lista de juegos jugados en el club de juego y sus reglas de juego;
- · certificado de autorización que certifica el cumplimiento de los productos/servicios esenciales utilizados con los estándares/requisitos introducidos/establecidos por el Ministro de Finanzas de Georgia
- · De conformidad con las disposiciones (reglamentos) para la organización de un club de tragamonedas, un certificado de autorización del contenido de juego específico en cada máquina de juego;
En caso de iniciar un juego ganador (casa de apuestas/lotto/bingo y loterías promocionales) el permisionario deberá presentar ante el Servicio de Rentas para obtener un permiso (lista incompleta):
- · un acuerdo entre el solicitante del permiso y una persona que emite boletos para juegos premiados (excepto para juegos organizados en un sistema basado y de forma electrónica), indicando la cantidad de boletos que se emitirán;
- · las disposiciones (reglamentos) para la organización de juegos con premio, que incluirán:
- o los plazos y el lugar de celebración de los juegos premiados;
- o el período de revisión de reclamaciones;
- o la cantidad y numeración de los boletos ganadores;
- o el lugar, fecha y plazo de entrega de los premios de los juegos premiados. El plazo total para la distribución de premios de los juegos premiados no será superior a 30 días naturales siguientes a la fecha del sorteo. Las ganancias se distribuirán a más tardar seis días después de la presentación de los boletos ganadores;
- o En caso de constituir una casa de apuestas - el número de terminales POS a utilizar deberá indicar los datos del certificado de autorización;
- o En el caso de contratar una casa de apuestas, lotería o bingo - una lista de los juegos ganadores y una descripción detallada;
- o en el caso de organizar juegos promocionales, el premio en metálico, la lista de premios, la cantidad de premios, el precio unitario de cada premio y la secuencia de premios en un sorteo;
- o en el caso de organizar juegos promocionales, la fecha y lugar del sorteo de premios en metálico;
- o un boleto de muestra del juego premiado con marcas para protección contra la falsificación. El boleto de muestra deberá estar firmado por el solicitante del permiso;
- · certificado de autorización que acredite el cumplimiento de los productos/servicios esenciales utilizados con las normas/requisitos introducidos/establecidos por el Ministro de Finanzas de Georgia.
En caso de entrega de juegos de azar y/o ganadores:
- · Una lista y descripción detallada de los juegos y/o productos/servicios esenciales a ser entregados;
- · certificado de autorización que certifica el cumplimiento de los productos/servicios esenciales utilizados con los estándares/requisitos introducidos/establecidos por el Ministro de Finanzas de Georgia;
- · certificado de convicción del (de los) director(es) / fundadores / beneficiario final final. El certificado de condena debe ser emitido por la autoridad competente pertinente del país del que la persona es ciudadana;
- · cualquier otro documento/información podría ser requerido por el Servicio de Impuestos al considerar una solicitud de solicitante de permiso y tomar una decisión relevante.
Definición de Certificado de Autorización y de la persona seleccionada: Random Systems International (RSI)
El objeto de la autorización es determinar la conformidad de los juegos de azar y/o ganadores, así como de algunos productos/servicios esenciales con las normas/requisitos y compatibilidad con el sistema de control electrónico.
El Certificado de Autorización es emitido por la persona seleccionada: Random Systems International (RSI). La persona seleccionada: Random Systems International (RSI) es la persona seleccionada por el Revenue Service con el fin de implementar y operar el sistema de control del negocio de juegos electrónicos.
RSI dispone de un sistema de control electrónico del negocio de los juegos de azar, al que se integrará el solicitante del permiso.
La autorización consta de 3 etapas:
- A) estudio inicial del sistema;
- B) Integración con el sistema;
- c) Expedición de un certificado.
La tarifa por la investigación inicial / emisión del certificado de autorización para el sistema de juego y / o productos / servicios esenciales por parte del titular / solicitante del permiso – no deberá ser superior a 35.000 GEL por cada dirección de actividad.
Si el titular del permiso realiza un cambio sustancial en los juegos de azar y/o ganadores, así como en algunos productos/servicios sustanciales y/o planea realizar dicho cambio, deberá solicitar al RSI con anticipación la reautorización.
El titular del permiso también está obligado a solicitar al RSI la reautorización en algunos casos. Es decir, si hay un cambio en los estándares/requisitos introducidos/establecidos por el Ministro de Finanzas de Georgia para juegos de azar y/o apuestas, así como algunos productos/servicios esenciales. El titular del permiso debe presentar su solicitud al RSI a más tardar 3 meses después del cambio, si no hay otro plazo definido por la ley.
Tarifas de tarifas de permisos
Las tarifas de los permisos son diferentes según el tipo de permiso, y también hay ciertos beneficios si abre un negocio de juegos en algunas regiones de Georgia.
Tasa por montar un casino:
En todo el territorio de Georgia (a excepción de las áreas excepcionales, de las que hablaremos más adelante), no más de GEL5 millones por año;
En cuanto a los siguientes lugares, Batumi, el área circundante del lago Bazaleti del municipio de Dusheti, así como los municipios de Kobuleti y Borjomi, la tarifa para establecer un casino es GEL250,000 por año;
No es necesario pagar una tarifa de permiso para instalar un casino en el territorio recreativo de Gudauri, en el territorio de asentamiento de Bakuriani, así como en los territorios de los municipios de Tskaltubo y Signagi.
Una persona que tenga un permiso para establecer un casino en la ciudad de Tbilisi, puede establecer no más de tres clubes de juego en cualquier territorio de Georgia sin pagar una tarifa de permiso para establecer clubes de juego.
Tasa por constituir un club de juego
creación de un club de juego: de 10.000 GEL a 50.000 GEL al año.
Una persona que tenga un permiso para establecer un casino en la ciudad de Tbilisi, puede establecer no más de tres clubes de juego en cualquier territorio de Georgia sin pagar una tarifa de permiso para establecer clubes de juego.
Una persona que tenga un permiso para establecer un club de tragamonedas en la ciudad de Tbilisi, puede establecer un club de tragamonedas en cualquier territorio de Georgia sin pagar una tarifa de permiso para establecer un club de juego.
Tasa por montar una casa de apuestas
La tarifa para establecer una casa de apuestas es de GEL 30.000 a GEL 300.000 por año. El Gobierno de Georgia establecerá tarifas de permisos para establecer un casino, dentro de las tarifas establecidas.
Tarifa por la creación de un club de tragamonedas
La tarifa para establecer un club de tragamonedas es de GEL 50,000 a GEL 1 millón por año.
Una persona que tenga un permiso para establecer un club de tragamonedas en la ciudad de Tbilisi, puede establecer un club de tragamonedas en cualquier territorio de Georgia sin pagar una tarifa de permiso para establecer un club de juego.
Cabe señalar que el Gobierno de Georgia puede aumentar la tarifa de un permiso de club de tragamonedas en un máximo del 30%, durante 5 años después de su entrada en vigor, dentro de los límites de las tarifas especificadas por ley.
La tarifa por configurar una lotería y un bingo (cada tipo) es de GEL15,000 por año.
Tarifa por organización de loterías promocionales – 15.000 GEL.
La tarifa anual por la prestación de juegos de azar y/o ganadores es de 100.000 GEL.
El plazo ordinario para la expedición del permiso es de 20 días después de la presentación de la solicitud (dentro de los 20 días hábiles es gratuito, pero pueden aplicarse plazos acelerados si el cliente paga la cantidad de dinero respectiva, determinada por la ley).
Cuotas trimestrales de negocios de juegos de azar
- Las tarifas de los negocios de juego se diferencian según el tipo de negocio de juego:
- En cada mesa de casino - de GEL20,000 a GEL40,000 por trimestre;
- Para cada máquina tragamonedas - de GEL2,000 a GEL4,000 por trimestre;
- 10% del fondo de premios por loterías promocionales;
Cuando los juegos se organizan en forma electrónica del sistema (excepto loterías promocionales) - desde GEL250,000 por trimestre hasta GEL300,000;
Para la creación de loterías: 10% de la diferencia entre el valor total de los boletos de lotería vendidos y el fondo de premios;
En cada mesa del club de juego - de GEL4,000 a GEL14,000 por trimestre;
En cada caja registradora de juegos de apuestas y/o ganadores organizados en forma electrónica del sistema ubicada fuera de la instalación organizada con el permiso para organizar juegos de azar y/o ganadores - de GEL1,500 por trimestre a GEL20,000.
Se realizaron muchos cambios en la ley de Georgia sobre la organización de loterías, juegos de azar y otros juegos de premios que entraron en vigor en 2022. Con base en los cambios, se impusieron restricciones al negocio del juego y se aumentaron los impuestos. Aquí hay una lista incompleta de restricciones:
- · Se ha establecido un límite de edad para los participantes en apuestas y juegos ganadores, en particular, los ciudadanos georgianos menores de 25 años o los ciudadanos extranjeros/apátridas menores de 18 años no están permitidos;
- · Se crea una base de datos de personas adictas;
- · Se crea una lista de personas prohibidas (la participación en los juegos está prohibida para: empleado estatal, funcionario público, funcionario político, persona empleada en el Banco Nacional de Georgia, miembro de la familia que recibe subsidio de subsistencia);
- · Se prohibió la publicidad de juegos de azar, con algunas excepciones.
En cuanto a los cambios en los impuestos, se analizan a continuación.
Razones para la denegación del permiso
El permiso no será emitido si:
- · la solicitud presentada por el solicitante del permiso y los documentos adjuntos no cumplen con los requisitos de la ley y no fueron corregidos por el solicitante del permiso dentro del plazo establecido por el órgano administrativo;
- · el solicitante del permiso no puede cumplir con las condiciones del permiso establecidas por la ley o por el órgano representativo del municipio sobre la base de la ley;
- · el director / propietario / beneficiario final es condenado o tiene antecedentes penales por un delito económico doloso, incluido un delito en el ámbito de la actividad financiera, o un delito doloso grave o particularmente grave, y su condena no ha sido revocada o anulada;
- · la empresa tiene una deuda tributaria activa.
El Gobierno de Georgia está autorizado a establecer condiciones adicionales para los solicitantes de permisos para la emisión de permisos. Se requiere que el solicitante/titular del permiso cumpla con estas condiciones. Su incumplimiento se considera una violación de las condiciones del permiso.
Fiscalidad del negocio de los juegos de azar en Georgia
El código fiscal de Georgia está totalmente exento de la distribución del impuesto sobre la renta empresarial de las ganancias obtenidas por personas que organizan:
- - un club de juego,
- - un salón de máquinas tragamonedas,
- - una casa de apuestas.
Esto no se aplica a las ganancias que obtienen de la organización de juegos en forma sistémica-electrónica (en línea). En este caso se aplica el impuesto de sociedades del 10% sobre GGR (diferencia entre las apuestas recibidas por la empresa y los importes ganados transferidos a los jugadores).
Las empresas que organizan estudios de transmisión en vivo (sin aceptar apuestas de los jugadores) están sujetas al impuesto corporativo regular del 15%.
Además, existe un impuesto sobre los dividendos del 5%, que se aplica a cualquier empresa georgiana regular, incluido el negocio de juegos de azar. Sin embargo, la persona aún podría estar exenta de este impuesto sobre la base de un tratado de doble imposición.
La prestación de servicios con loterías, juegos de azar y juegos de azar está exenta de IVA.
Al mismo tiempo, dichas instalaciones están obligadas a retener el impuesto sobre la renta personal de la persona que ganó en los juegos.
Si desea obtener cualquier tipo de permiso, nuestro equipo calificado está listo para ayudarlo. Contáctenos hoy https://lta.ge/en/contact .
DESCARGO DE RESPONSABILIDAD: Este no es un consejo legal, fiscal o de inversión. Nuestra opinión no es vinculante para ningún tribunal o autoridad fiscal. Cualquier tipo de inversión conlleva riesgos.



