L'intérêt des étrangers pour l'acquisition de la nationalité géorgienne a augmenté en 2024
La vaste gamme de droits liés à la citoyenneté géorgienne incite les étrangers à s'installer ailleurs. Le droit d'acheter un terrain rural en Géorgie ainsi que le droit de voyager sans visa pendant 90 jours dans les pays de l'UE sont des caractéristiques propres à la citoyenneté.
Pour de nombreux étrangers, la citoyenneté géorgienne signifie vivre dans un environnement sûr. Pour certains, la citoyenneté géorgienne signifie une protection accrue, en raison de raisons personnelles, d'une situation difficile dans leur pays ou d'autres circonstances familiales.
La citoyenneté géorgienne est un privilège supplémentaire pour certains citoyens. Avoir un passeport alternatif peut s'avérer utile dans certaines situations urgentes ou particulières.
Certains étrangers choisissent de quitter leur pays en raison des systèmes fiscaux liés à leur nationalité. S'installer et profiter des avantages fiscaux locaux géorgiens devient une priorité pour certains d'entre eux. Cependant, obtenir la nationalité géorgienne ne signifie pas automatiquement être soumis à l'impôt géorgien. La résidence fiscale géorgienne a ses propres conditions préalables, dont le respect vous permettra de bénéficier du système fiscal. Nous abordons le sujet de la résidence fiscale dans un article séparé.
Après avoir lu l'article rédigé par notre cabinet d'avocats à Tbilissi , vous serez informé sur le processus d'obtention de la nationalité géorgienne, sur les conditions d'éligibilité et sur les documents que vous devrez fournir aux autorités. Nous espérons que ces informations vous aideront à planifier efficacement votre avenir.
Façons d'obtenir la citoyenneté géorgienne
Les principes et normes fondamentaux concernant la citoyenneté géorgienne sont établis par la Constitution de la Géorgie et la loi organique sur la citoyenneté de la Géorgie.
La Constitution de la Géorgie garantit le caractère permanent de la citoyenneté. Une fois accordée, il n'est pas permis de priver une personne de sa citoyenneté. Par conséquent, quel que soit le lieu où elle se trouve, un citoyen est toujours sous la protection du pays. Cependant, ce principe n'exclut pas la possibilité de perdre la citoyenneté dans des cas directement définis par la loi, qui seront abordés ci-dessous.
La citoyenneté géorgienne peut être acquise aussi bien par naissance que par naturalisation.
Citoyenneté géorgienne de naissance :
L'obtention de la nationalité géorgienne par naissance est un processus relativement simple. Cette démarche n'est pas liée à l'expression de la volonté de la personne, c'est pourquoi la simple existence des circonstances prévues par la loi suffit pour obtenir automatiquement la nationalité.
Le fait d’avoir au moins un citoyen géorgien comme parent au moment de la naissance d’une personne est une raison suffisante pour acquérir la citoyenneté géorgienne par naissance, quel que soit le territoire sur lequel l’enfant est né. Dans ce cas, le principe dit du « sang » prévaut et le lieu de naissance n’a aucune importance. De plus, l’enfant d’un citoyen géorgien peut naître à l’étranger et même acquérir la citoyenneté de ce pays, cela n’entravera pas son droit d’acquérir la citoyenneté géorgienne, si les circonstances le permettent.
La loi géorgienne prévoit également qu'une personne née d'une maternité de substitution a également le droit d'obtenir la nationalité géorgienne par naissance. Dans ce cas, l'enfant doit être né sur le territoire géorgien et il faut que le ou les pays des parents refusent de considérer le nouveau-né comme citoyen.
La loi géorgienne accorde également le droit d'acquérir la citoyenneté par naissance à un enfant né sur le territoire de la Géorgie, dont les parents sont tous deux des personnes ayant un statut d'apatride ou à un enfant dont l'un des parents est inconnu et l'autre a un statut d'apatride.
Acquisition de la nationalité géorgienne par naturalisation :
Il est possible d’obtenir la citoyenneté géorgienne par naturalisation.
Dans ce cas, il est nécessaire que la volonté de l'intéressé soit exprimée et que les conditions préalables prévues par la loi soient remplies. Ces conditions préalables et procédures sont décrites ci-dessous.
La citoyenneté géorgienne peut être obtenue par naturalisation dans les cas suivants :
- Octroi de la citoyenneté selon la procédure régulière ;
- Octroi de la citoyenneté selon une procédure simplifiée (par mariage) ;
- Octroi de la citoyenneté à titre exceptionnel ;
- Octroi de la citoyenneté par voie de rétablissement.
- Octroi de la citoyenneté dans le cadre d'une procédure spéciale
Octroi de la citoyenneté selon la procédure régulière
Les conditions d’obtention de la citoyenneté géorgienne selon la procédure régulière sont assez strictes et larges.
En choisissant cette voie, le candidat doit être un adulte (18 ans et plus), résidant sur le territoire de la Géorgie depuis les 10 dernières années, sur une base légale.
La connaissance de la langue géorgienne, de l'histoire de la Géorgie et des principes fondamentaux du droit, confirmée à la suite de tests appropriés, est également nécessaire.
Les circonstances qui peuvent exclure la possibilité d'obtenir la citoyenneté doivent être prises en compte. Le demandeur ne doit pas avoir commis de crime international contre la paix et l'humanité, ni avoir commis un crime d'État selon la loi géorgienne.
La preuve de la résidence continue sur le territoire de la Géorgie peut être un visa, un permis de séjour ou un certificat de séjour, ou un tampon dans un passeport, indiquant la date de franchissement de la frontière d'État de la Géorgie.
En plus des exigences ci-dessus, être impliqué dans certaines activités économiques sur le territoire de la Géorgie est également une exigence obligatoire.
Travailler en tant qu'employé dans une organisation géorgienne ou exercer une activité entrepreneuriale sur le territoire géorgien sera considéré comme une activité économique dans le pays. Il convient de noter que le dossier d'emploi continu pendant les 10 ans n'est pas requis, mais des preuves suffisantes des activités doivent être fournies au comité.
L'autre moyen de prouver une activité économique serait de posséder un bien immobilier sur le territoire ou de détenir des actions ou des parts dans une entreprise géorgienne. La valeur du bien ou des parts sera évaluée par la Commission de la citoyenneté au cas par cas.
Le délai maximum d'examen d'une demande d'octroi de la citoyenneté géorgienne selon la procédure habituelle est de 80 jours.
En obtenant la citoyenneté géorgienne selon la procédure régulière, le demandeur renonce automatiquement à la citoyenneté d’un autre pays.
Documents à fournir :
Pour obtenir tout type de citoyenneté, y compris selon la procédure habituelle, il est nécessaire de présenter les documents suivants (ci-après dénommés « Documents obligatoires ») :
- 1. Une copie de l'acte de naissance (si la personne souhaitant obtenir la nationalité géorgienne est née à l'étranger et possède le document), et en cas d'octroi de la nationalité géorgienne à un mineur - une copie de l'acte de naissance de la personne et le consentement écrit de son représentant légal ;
- 2. Une demande remplie selon le formulaire établi ;
- 3. Photographie - format 3X4;
- 4. Document confirmant le paiement des frais de service ;
Documents à fournir, à l'exception des « documents nécessaires » :
• Document certifiant la résidence continue sur le territoire de la Géorgie au cours des 10 dernières années ;
• Un document certifiant le lieu de travail et/ou les biens immobiliers en Géorgie, ou l'activité entrepreneuriale sur le territoire de la Géorgie, et/ou les actions ou parts dans une entreprise géorgienne ;
Octroi de la citoyenneté selon une procédure simplifiée (par mariage) ;
Obtenir la citoyenneté par le mariage est une procédure relativement simple, la principale exigence étant qu'un demandeur doit être marié à un citoyen géorgien et avoir vécu en continu sur le territoire géorgien pendant au moins 5 ans.
Il est à noter que la durée du mariage n'est pas prise en compte. La loi géorgienne ne prévoit aucune exigence concernant la durée du mariage. Le principal facteur d'octroi de la citoyenneté est la présence continue sur le territoire géorgien, pendant cinq ans, plus le mariage.
La connaissance de la langue géorgienne, de l’histoire de la Géorgie et des principes fondamentaux du droit est également requise ici.
La demande de citoyenneté peut être faite en personne ou par procuration.
Notez ici également qu'en recevant la nationalité géorgienne par mariage (selon une procédure simplifiée), vous devrez renoncer à la nationalité de l'autre pays, sinon l'ordonnance d'octroi de la nationalité géorgienne ne prendra pas effet.
Documents à fournir, hormis les « documents nécessaires » :
- 1. Un document prouvant le fait du mariage avec un citoyen géorgien (un certificat de mariage ou une décision d'un tribunal certifiant le fait d'un mariage).
- 2. Un document prouvant la nationalité géorgienne du conjoint.
- 3. Un document certifiant la résidence continue du demandeur, sur le territoire de la Géorgie au cours des 5 dernières années (un visa, un permis de séjour ou un certificat de séjour, ou un tampon dans un passeport, indiquant la date de franchissement de la frontière d'État de la Géorgie).
- 4. Un document attestant de la nationalité actuelle du demandeur (une carte d’identité, un passeport ou une déclaration d’une autorité compétente du pays de nationalité du demandeur, concernant les informations relatives à la nationalité).
Octroi de la citoyenneté à titre exceptionnel ;
L’octroi de la citoyenneté géorgienne à titre exceptionnel est l’objet de la plus grande attention parmi les étrangers.
Un citoyen d'un autre pays qui a apporté une contribution exceptionnelle à la Géorgie peut se voir accorder la nationalité géorgienne à titre exceptionnel. L'octroi de la nationalité géorgienne à titre exceptionnel peut également être justifié par le fait qu'il s'agit d'un intérêt national géorgien.
Dans ce cas, il n'est pas nécessaire de résider de manière continue et à long terme sur le territoire géorgien. La connaissance de la langue géorgienne, de l'histoire ou du droit géorgien n'est pas non plus requise (sauf dans certains cas) et, surtout, la renonciation à la citoyenneté de l'autre pays n'est PAS non plus requise dans le cadre de cette procédure.
Les intérêts de l'État peuvent être vastes. La loi géorgienne sur la citoyenneté donne quelques descriptions de ce qui peut être un intérêt de l'État, entre autres choses. Les voici :
A) Un citoyen d’un autre pays considère la Géorgie comme sa patrie et lui ou son ancêtre est :
Aa) une personne vivant sur le territoire occupé de la Géorgie ou déplacée à l’intérieur de ce territoire ;
Ab) une personne qui a émigré à différentes époques pour des raisons politiques ou en raison d’une situation socio-économique difficile ;
B) un citoyen d’un autre pays fait un tel investissement en Géorgie ou a réalisé en Géorgie un tel investissement qui a apporté ou apportera une contribution significative au développement de l’économie de l’État ;
C) un citoyen d’un autre pays réussit dans le domaine du sport, de la science et/ou de l’art et souhaite continuer à travailler au nom de la Géorgie.
Afin de confirmer le fait de réaliser un investissement important, l'organisme de contrôle doit demander des informations à l'organisme compétent concerné.
Documents à fournir, à l'exception des « documents nécessaires » :
- 1. Un passeport ou une carte d’identité ou tout autre document identifiant le demandeur ;
- 2. Lettres de recommandation d’au moins 2 (deux) recommandataires (personne privée ou personne morale) ;
- 3. Documents démontrant l’existence des conditions préalables à l’octroi de l’EBE.
La demande peut être faite depuis l'étranger, par procuration.
Octroi de la citoyenneté par voie de rétablissement.
La citoyenneté géorgienne est rétablie dans ses droits à toute personne dont la citoyenneté géorgienne a été abrogée par l’une des circonstances suivantes :
- A) illégalement ;
- B) par renonciation à la citoyenneté géorgienne ;
- C) en raison du choix du ou des parents
Octroi de la citoyenneté dans le cadre d'une procédure spéciale
La citoyenneté géorgienne peut être accordée, selon une procédure spéciale, à une personne née sur le territoire de la Géorgie, dont la citoyenneté géorgienne n'est pas définie.
La connaissance de la langue géorgienne, de l'histoire de la Géorgie et des principes fondamentaux du droit est ici requise.
À propos de la connaissance de l'histoire, de la loi fondamentale et de la langue
La Commission de citoyenneté évalue la conformité du niveau de connaissance de la langue officielle de la Géorgie, de l'histoire de la Géorgie et des bases fondamentales du droit avec les limites établies.
Des exemples de tests à passer pour obtenir la nationalité géorgienne sont disponibles sur le site Web : https://sda.gov.ge/?page_id=5123
Citoyenneté d'honneur
La citoyenneté honoraire est une manière de montrer le respect du pays envers une personne spéciale. La citoyenneté honoraire de la Géorgie ne donne pas lieu aux droits et obligations définis par la législation géorgienne pour le citoyen géorgien.
Il s’agit simplement d’un symbole du lien d’un pays avec une personne possédant un mérite particulier.
Un passeport national ne sera pas délivré à un citoyen honoraire.
La citoyenneté honoraire ne peut être accordée que par le Président de la Géorgie, aux étrangers, pour leur mérite particulier pour la Géorgie et l'humanité à travers leurs activités scientifiques et/ou publiques, ou à une personne ayant une profession et/ou une qualification d'intérêt national.
À propos de la possibilité de conserver la nationalité géorgienne tout en obtenant la nationalité d'un autre pays
En cas d'acquisition de la citoyenneté d'un autre pays, un citoyen géorgien peut conserver la citoyenneté géorgienne, en obtenant le consentement de l'État géorgien pour conserver la citoyenneté avant d'acquérir la citoyenneté de ce pays.
Le consentement au maintien de la citoyenneté géorgienne sera accordé si le lien du citoyen géorgien avec la Géorgie est considéré comme crédible.
Le mineur qui a acquis la nationalité géorgienne à la naissance conserve la nationalité géorgienne depuis sa naissance jusqu'à l'âge de 18 ans. Si le mineur ne présente pas de demande de conservation de la nationalité dans le délai mentionné (jusqu'à l'âge de 18 ans), la nationalité géorgienne prend fin. Le mineur peut conserver la nationalité géorgienne sur la base d'une demande d'un parent ou d'un représentant légal. En cas de dépôt d'une demande par l'un des parents, le mineur peut conserver la nationalité géorgienne avec le consentement de l'autre parent.
Motifs de perte de la nationalité géorgienne
Comme mentionné ci-dessus, la privation de la citoyenneté géorgienne est inadmissible et est garantie par la Constitution. Cependant, la législation géorgienne autorise des cas directement définis dans lesquels une action spécifique d'une personne devient une condition préalable à la perte de la citoyenneté. Il n'existe que 3 cas de telles conditions préalables.
Une personne qui obtient la citoyenneté géorgienne en soumettant des documents frauduleux aux autorités perdra la citoyenneté géorgienne, sans exception.
La deuxième condition préalable à la perte de la nationalité géorgienne est l'engagement dans le service militaire d'un autre pays ou dans les forces de police ou de sécurité d'un autre pays, sans autorisation des autorités compétentes de Géorgie. Dans ce cas, l'exception est l'octroi de la nationalité géorgienne à titre exceptionnel.
La troisième condition préalable à la perte de la citoyenneté géorgienne est l'acquisition de la citoyenneté d'un autre pays, à moins que la personne concernée n'obtienne le consentement de l'État géorgien pour conserver la citoyenneté géorgienne avant d'acquérir la citoyenneté d'un autre pays. L'exception ici encore est celle où la citoyenneté est accordée à titre exceptionnel.
Conclusion
L'obtention de la nationalité géorgienne n'est pas une démarche facile. Cependant, en présence de conditions préalables définies par la loi, l'État géorgien rend l'obtention de la nationalité accessible à tous.
Il est important de faire la différence entre la citoyenneté géorgienne et la résidence fiscale géorgienne. Certains clients associent la possibilité d'utiliser le système fiscal géorgien à la citoyenneté, ce qui est incorrect. Il n'est peut-être pas nécessaire d'obtenir la citoyenneté géorgienne pour atteindre l'objectif souhaité en termes d'optimisation fiscale. En revanche, en acquérant la citoyenneté géorgienne, vous êtes juridiquement égal à un citoyen géorgien qui, contrairement aux citoyens de nombreux autres pays, bénéficie d'avantages exceptionnels.
N'oubliez pas non plus que la citoyenneté de n'importe quel pays s'accompagne de certaines obligations (par exemple le service militaire), dont l'examen est votre devoir.
Si vous avez besoin d'aide pour décider s'il serait avantageux pour vous de vivre et/ou de demander la citoyenneté en Géorgie, la LTA est prête à répondre à toutes vos préoccupations.
Pour une planification adéquate et une gestion efficace des orientations fiscales de votre entreprise, vous pouvez également nous contacter.
Nous sommes prêts à discuter de chaque cas et opportunité avec vous.
