Licenza di gioco d'azzardo in Georgia

Discutiamo del tipo di permesso/licenza di gioco rilasciato per l'attività di gioco d'azzardo in Georgia. Le tasse di permesso / licenza di gioco, le tasse, l'elenco dei documenti richiesti. Inoltre, discutiamo delle difficoltà con l'ottenimento della licenza di gioco d'azzardo e di altri costi di licenza di gioco d'azzardo.

Tipo di licenza / permessi di gioco d'azzardo in Georgia

La legge della Georgia sulle licenze e sui permessi elenca i seguenti tipi di permessi rilasciati nel settore del gioco d'azzardo:

· Permesso di aprire un casinò – rappresenta la licenza del casinò;
· Autorizzazione alla costituzione di un circolo da gioco;
· Autorizzazione alla consegna di giochi d'azzardo e/o vincenti;
· Permesso di costituire uno slot club;
· Autorizzazione ad aprire una casa scommesse;
· Autorizzazione ad organizzare giochi del lotto;
· Permesso per organizzare giochi di bingo;
· Permesso di organizzare lotterie promozionali.

Definizioni di attività legate al gioco d'azzardo

La legislazione georgiana definisce ogni tipo di gioco d'azzardo come segue:

Casinò - una struttura di gioco speciale, in cui un organizzatore di giochi tiene giochi d'azzardo e disegna premi in denaro. Si fa per mezzo di ruote della roulette (roulette), carte, tavoli da gioco, tavoli da gioco, dadi e/o altre attrezzature da gioco (ad eccezione delle macchine da gioco).

Club di gioco : un edificio e una struttura appositamente allestiti o una parte dell'area di un edificio e di una struttura (inclusa una parte di un'area assegnata), in cui è collocato uno o più tavoli da gioco e che non può essere visto dall'esterno di l'edificio e la struttura;

Consegna di giochi d'azzardo e/o vincenti - fornitura diretta e/o indiretta di prodotti/servizi essenziali all'organizzatore del gioco e/o a una persona al di fuori del territorio della Georgia. Viene erogato sulla base di un permesso rilasciato per gioco d'azzardo e/o vincita. Può influenzare i risultati del gioco d'azzardo e/o del gioco vincente con o senza la partecipazione di un fornitore di gioco d'azzardo e/o del gioco vincente.

Slot club - un edificio e una struttura appositamente allestiti, o una parte di un edificio e di una struttura (inclusa una parte separata di un'area), in cui si trovano le macchine da gioco. Le macchine da gioco situate nello slot club potrebbero non essere viste dall'esterno dell'edificio e della struttura.

Lotto - un gioco per un gruppo di persone, in cui un giocatore seleziona una combinazione di numeri o simboli e in cui le vincite dipendono da una corrispondenza completa o parziale delle combinazioni di numeri o simboli selezionati. L'importo delle vincite è determinato in base all'importo del premio in denaro. Il Lotto si svolgerà in un edificio appositamente predisposto e il numero massimo dei suoi partecipanti sarà determinato dal numero dei posti dei giocatori.

Bingo - un gioco per un gruppo di persone durante il quale le vincite vengono registrate per mezzo di una tombola segnapunti o un tabellone segnapunti elettronico in cui la combinazione di numeri viene estratta da un dispositivo appositamente progettato partita, e in cui l'importo delle vincite è determinato sulla base dell'importo del premio in denaro. Il bingo si terrà in un edificio appositamente allestito e il numero massimo dei suoi partecipanti sarà determinato dal numero di posti per i giocatori previsti in tale edificio.

Gioco promozionale - un gioco in cui un operatore organizza l'estrazione di premi in denaro secondo termini e condizioni pubblicati e predeterminati. La scelta di un biglietto vincente è determinata da un evento fortuito e può non dipendere dalla volontà di un operatore o di qualsiasi altra persona o può non essere appositamente predisposta. I giochi promozionali vengono organizzati per aumentare le vendite di prodotti (servizi) in modo rapido ed efficace, nonché nei casi determinati dal governo della Georgia.

I biglietti dei giochi promozionali saranno distribuiti gratuitamente. Un permesso per organizzare giochi promozionali deve essere rilasciato a un produttore oa un rappresentante del produttore di un determinato prodotto (servizio), ad eccezione dei casi determinati dal governo della Georgia. Non sono ammessi pagamenti sotto qualsiasi forma per la partecipazione a giochi promozionali;

Il rilascio e la revoca dei permessi di attività di gioco, la loro modifica e la loro iscrizione nel registro dei permessi sono effettuati dall'Agenzia delle Entrate o da un ente competente che ha l'autorità delegata in conformità con la legislazione della Georgia.

L'elenco dei documenti deve essere preparato e presentato per ottenere un permesso di gioco

Poiché i tipi di permessi sono diversi, i documenti presentati differiscono a seconda del tipo specifico di attività di gioco d'azzardo. L'elenco dei documenti è determinato dalla legislazione della Georgia, tuttavia, potrebbe essere necessario presentare ulteriori documenti in base alla richiesta dell'autorità competente.

Documenti necessari che devono essere presentati dal richiedente il permesso indipendentemente dal tipo di permesso:

· Istanza, predisposta secondo le regole determinate dal diritto amministrativo;
· Estratto dell'Agenzia nazionale dei pubblici registri (Dati della Società);
· Documento comprovante l'origine dei fondi necessari per il pagamento della tassa di autorizzazione;
· Il documento attestante il pagamento del canone di autorizzazione;

Ulteriori documenti da presentare in caso di avvio di un casinò:

· le disposizioni (regolamenti) per l'organizzazione di un casinò, che comprenderanno:
o un elenco di tavoli da gioco e/o da gioco presenti in un casinò, indicante il marchio, il numero di serie di fabbrica, l'anno di fabbricazione e il paese di origine;
o l'importo minimo e massimo delle giocate;
o le regole di funzionamento del casinò;
o il codice di condotta nel casinò;
o le regole del gioco nel casinò;
o in presenza di tavoli da gioco, la percentuale delle commissioni di servizio;
o il termine e il luogo di distribuzione delle vincite;
o il periodo per la revisione dei reclami;
· campioni di fiches da casinò;
· certificato di condanna del(i) amministratore(i) / fondatore(i) / beneficiario effettivo finale. Il certificato di condanna deve essere rilasciato dall'autorità competente del paese di cui la persona è cittadina;
· certificato di autorizzazione attestante la conformità dei prodotti/servizi essenziali utilizzati agli standard/requisiti introdotti/stabiliti dal Ministro delle Finanze della Georgia;
· qualsiasi altro documento/informazione potrebbe essere richiesto dall'Agenzia delle Entrate al momento di esaminare una domanda di autorizzazione e prendere una decisione pertinente.

In caso di avvio di un club di gioco d'azzardo:

· il richiedente l'autorizzazione deve presentare all'Agenzia delle Entrate le disposizioni (regolamenti) per l'organizzazione dei circoli di gioco, che comprendono quanto segue:
o un elenco dei tavoli da gioco presenti nel circolo di gioco, indicante il marchio, il numero di matricola di fabbrica, l'anno di fabbricazione e il paese di provenienza;
o l'importo delle commissioni di servizio per tavolo da gioco;
o le regole di funzionamento del circolo di gioco; il codice di condotta nel circolo di gioco;
o le regole di gioco nel circolo di gioco;
o campioni di chip di gioco (se presenti).
· certificato di autorizzazione attestante la conformità dei prodotti/servizi essenziali utilizzati agli standard/requisiti introdotti/stabiliti dal Ministro delle Finanze della Georgia;

I giochi che non sono inclusi nelle disposizioni (regolamenti) per l'organizzazione dei circoli di gioco non possono essere tenuti nel circolo di gioco.

In caso di avvio di uno slot club:

· le disposizioni (regolamenti) per l'organizzazione di uno slot club, che devono includere (elenco incompleto):
o il termine e il luogo di svolgimento dei giochi d'azzardo;
o un elenco delle macchine da gioco (ad eccezione dei giochi organizzati in forma sistemica ed elettronica) indicante il marchio, la modifica, il numero di serie di fabbrica, l'anno di fabbricazione e il paese di origine, il tasso minimo e massimo delle scommesse e l'importo delle vincita massima su ciascuna macchina da gioco;
o un elenco delle partite giocate nel circolo di gioco e le relative regole di gioco;
· certificato di autorizzazione attestante la conformità dei prodotti/servizi essenziali utilizzati agli standard/requisiti introdotti/stabiliti dal Ministro delle Finanze della Georgia
· In conformità con le disposizioni (regolamenti) per l'organizzazione di uno slot club, un certificato di autorizzazione del contenuto di gioco specifico in ogni macchina da gioco;

In caso di avvio di giochi vincenti (casa scommesse/lotto/bingo e lotterie promozionali) il richiedente deve presentare all'Agenzia delle Entrate per ottenere un permesso (elenco incompleto):

· un accordo tra il richiedente il permesso e chi emette i biglietti per i giochi a premio (ad eccezione dei giochi organizzati a sistema e su modulo elettronico), indicando l'importo dei biglietti da emettere;
· le disposizioni (regolamenti) per l'organizzazione dei giochi a premi, che comprendono:
o i termini e il luogo di svolgimento dei giochi a premi;
o il periodo per la revisione dei reclami;
o la quantità e la numerazione dei biglietti vincenti;
o il luogo, la data e il termine per la distribuzione dei premi dei giochi a premi. Il periodo totale per la distribuzione dei premi dei giochi a premi non deve superare i 30 giorni di calendario successivi alla data dell'estrazione. Le vincite saranno distribuite entro e non oltre sei giorni dall'invio dei biglietti vincenti;
o In caso di costituzione di una casa scommesse - il numero di terminali POS da utilizzare deve indicare gli estremi del certificato di autorizzazione;
o In caso di organizzazione di una casa di scommesse, lotto o bingo - un elenco dei giochi vincenti e una descrizione dettagliata;
o in caso di organizzazione di giochi promozionali, il montepremi, l'elenco dei premi, la quantità dei premi, il prezzo unitario di ciascun premio e la sequenza dei premi in un'estrazione;
o in caso di organizzazione di giochi promozionali, la data e il luogo dell'estrazione del premio in denaro;
o un biglietto campione del gioco a premi con contrassegni per la protezione contro la contraffazione. Il biglietto campione deve essere firmato dal richiedente il permesso;
· certificato di autorizzazione attestante la conformità dei prodotti/servizi essenziali utilizzati agli standard/requisiti introdotti/stabiliti dal Ministro delle Finanze della Georgia.

In caso di consegna di giochi d'azzardo e/o vincenti:

· Un elenco e una descrizione dettagliata dei giochi e/o dei prodotti/servizi essenziali da fornire;
· certificato di autorizzazione attestante la conformità dei prodotti/servizi essenziali utilizzati agli standard/requisiti introdotti/stabiliti dal Ministro delle Finanze della Georgia;
· certificato di condanna del(i) amministratore(i) / fondatore(i) / beneficiario effettivo finale. Il certificato di condanna deve essere rilasciato dall'autorità competente del paese di cui la persona è cittadina;
· qualsiasi altro documento/informazione potrebbe essere richiesto dall'Agenzia delle Entrate al momento di esaminare una domanda di autorizzazione e prendere una decisione pertinente.

Definizione del Certificato di Autorizzazione e della persona selezionata: Random Systems International (RSI)

Lo scopo dell'autorizzazione è quello di determinare la conformità del gioco d'azzardo e/o dei giochi vincenti, nonché di alcuni prodotti/servizi essenziali con gli standard/requisiti e la compatibilità con il sistema di controllo elettronico.

Il certificato di autorizzazione viene rilasciato dalla persona selezionata: Random Systems International (RSI). La persona selezionata: Random Systems International (RSI) è la persona selezionata dall'Agenzia delle Entrate allo scopo di implementare e gestire il sistema di controllo delle attività di gioco elettronico.

RSI dispone di un sistema di controllo elettronico dell'attività di gioco d'azzardo, al quale deve essere integrato il richiedente il permesso.

L'autorizzazione si compone di 3 fasi:

A) censimento iniziale del sistema;
B) Integrazione con il sistema;
C) Rilascio di un certificato.

Corrispettivo per la ricerca iniziale/rilascio del certificato di autorizzazione per il sistema di gioco e/o prodotti/servizi essenziali da parte del titolare del permesso/richiedente – non deve essere superiore a 35.000 GEL per ogni direzione di attività.

Se il titolare dell'autorizzazione apporta una modifica sostanziale al gioco d'azzardo e/o alle vincite, nonché ad alcuni prodotti/servizi sostanziali e/o intende apportare tale modifica, deve richiedere preventivamente alla RSI la nuova autorizzazione.

In alcuni casi, il titolare del permesso è anche obbligato a richiedere alla RSI una nuova autorizzazione. Vale a dire, in caso di modifica degli standard / requisiti introdotti / fissati dal Ministro delle finanze della Georgia per il gioco d'azzardo e / o il gioco d'azzardo, nonché per alcuni prodotti / servizi essenziali. Il titolare del permesso deve presentare domanda alla RSI entro e non oltre 3 mesi dalla modifica, se non vi sono altri termini definiti dalla legge.

Tariffe di permesso

Le tariffe del permesso variano a seconda del tipo di permesso e ci sono anche alcuni vantaggi se apri un'attività di gioco in alcune regioni della Georgia.

Commissione per la creazione di un casinò:

In tutto il territorio della Georgia (ad eccezione delle aree eccezionali, di cui parleremo di seguito) - non più di GEL5mln all'anno;

Per quanto riguarda i seguenti luoghi, Batumi, l'area circostante il lago Bazaleti del comune di Dusheti, così come i comuni di Kobuleti e Borjomi, la quota per l'apertura del casinò è di 250.000 GEL all'anno;

Per la creazione di un casinò nel territorio ricreativo di Gudauri, nel territorio di insediamento di Bakuriani, nonché nei territori dei comuni di Tskaltubo e Signagi, non è necessario pagare una tassa di autorizzazione.

Una persona che detiene un permesso per aprire un casinò nella città di Tbilisi, può aprire non più di tre club di gioco d'azzardo in qualsiasi territorio della Georgia senza pagare una quota di autorizzazione per l'apertura di club di gioco d'azzardo

Tassa per la creazione di un club di gioco d'azzardo

costituzione di un circolo da gioco - da 10.000 GEL a 50.000 GEL all'anno.

Una persona che detiene un permesso per creare un club di slot nella città di Tbilisi, può creare un club di slot in qualsiasi territorio della Georgia senza pagare una quota di autorizzazione per la creazione di un club di gioco d'azzardo.

Commissione per la creazione di una casa di scommesse

Il costo per la creazione di una casa di scommesse va da GEL 30.000 a GEL 300.000 all'anno. Il governo della Georgia stabilirà tariffe di autorizzazione per la creazione di un casinò, all'interno delle tariffe indicate.

Tassa per la creazione di un club di slot

La quota per la creazione di uno slot club va da 50.000 GEL a 1 milione di GEL all'anno.

Si noti che il governo della Georgia può aumentare l'aliquota del permesso di slot club fino a un massimo del 30%, durante i 5 anni successivi alla sua entrata in vigore, entro i limiti delle aliquote specificate dalla legge.

La tariffa per la creazione di un lotto e bingo (ogni tipo) è di 15.000 GEL all'anno.

Commissione per l'organizzazione di lotterie promozionali – GEL15.000.

La quota annuale per la fornitura di giochi d'azzardo e/o giochi vincenti è di GEL 100.000.

Il tempo ordinario per il rilascio del permesso è di 20 giorni dalla presentazione della domanda (entro 20 giorni lavorativi è gratuito, ma potrebbero essere applicati tempi accelerati se il cliente paga la rispettiva somma di denaro, determinata dalla legge).

Commissioni trimestrali per le attività di gioco d'azzardo

Le commissioni sulle attività di gioco d'azzardo sono differenziate in base al tipo di attività di gioco d'azzardo:

Su ogni tavolo del casinò - da GEL20.000 a GEL40.000 a trimestre;

Per ogni slot machine - da GEL2.000 a GEL4.000 a trimestre;

10% del montepremi per lotterie promozionali;

Dove i giochi sono organizzati in forma elettronica di sistema (ad eccezione delle lotterie promozionali) - da 250.000 GEL a trimestre a 300.000 GEL;

Per l'organizzazione di lotterie - 10% della differenza tra il valore totale dei biglietti della lotteria venduti e il montepremi;

Su ogni tavolo del club di gioco - da GEL4.000 a GEL14.000 a trimestre;

Su ogni cassa di gioco d'azzardo e/o di vincita disposta in sistema-elettronica posta all'esterno della struttura organizzata con il permesso di organizzare il gioco d'azzardo e/o di vincita - da GEL 1.500 trimestrali a GEL 20.000.

Sono state apportate molte modifiche alla legge della Georgia sull'organizzazione di lotterie, giochi d'azzardo e altri giochi a premi entrati in vigore nel 2022. Sulla base delle modifiche, sono state imposte restrizioni all'attività di gioco e le tasse sono state aumentate. Ecco un elenco incompleto di restrizioni:

· È stato fissato un limite di età per i partecipanti al gioco d'azzardo e alle vincite, in particolare non sono ammessi cittadini georgiani di età inferiore ai 25 anni o cittadini stranieri/apolidi di età inferiore ai 18 anni;
· Viene creato un database delle persone dipendenti;
· Viene creato un elenco di persone vietate (la partecipazione ai giochi è vietata a: impiegato statale, funzionario pubblico, funzionario politico, persona impiegata presso la Banca nazionale della Georgia, familiare beneficiario di indennità di sussistenza);
· La pubblicità del gioco d'azzardo è stata vietata, con alcune eccezioni.

Per quanto riguarda le modifiche fiscali, sono discusse di seguito.

Motivi del rifiuto del permesso

Il permesso non verrà rilasciato se:

· la domanda presentata dal richiedente il permesso ei documenti allegati non soddisfano i requisiti di legge e non sono stati rettificati dal richiedente entro il termine fissato dall'organo amministrativo;
· il richiedente il permesso non può soddisfare le condizioni di autorizzazione stabilite dalla legge o dall'organo di rappresentanza del comune in base alla legge;
· l'amministratore/titolare/avente diritto effettivo è stato condannato o ha precedenti di condanna per un delitto economico colposo, anche nell'ambito dell'attività finanziaria, o per delitto colposo grave o particolarmente grave, e la sua condanna non è stata revocata o annullata;
· la società ha un debito tributario attivo.

Il governo della Georgia è autorizzato a stabilire condizioni aggiuntive per il richiedente il permesso per il rilascio del permesso. Il richiedente/titolare del permesso è tenuto a rispettare queste condizioni. Il loro mancato rispetto è considerato una violazione delle condizioni di autorizzazione.

Tassazione delle attività di gioco d'azzardo in Georgia

Codice fiscale della Georgia completamente esente dalla distribuzione dell'imposta sul reddito delle società degli utili guadagnati da persone che organizzano:

- un club di gioco d'azzardo,
- un salone di slot machine,
- una casa di scommesse.

Ciò non vale per il profitto da loro ottenuto dall'organizzazione di giochi in forma sistemico-elettronica (online). In questo caso si applica l'imposta sul reddito delle società del 10% sul GGR (differenza tra le scommesse ricevute dalla società e le vincite trasferite ai giocatori.

Le aziende che organizzano studi di live streaming (senza accettare scommesse dai giocatori) sono soggette alla normale imposta sulle società del 15%.

Inoltre, c'è una tassa sui dividendi del 5%, che si applica a qualsiasi società georgiana regolare, comprese le attività di gioco d'azzardo. Tuttavia, la persona potrebbe ancora essere esente da questa imposta sulla base del trattato sulla doppia imposizione.

La prestazione di servizi con lotterie, giochi d'azzardo e giochi d'azzardo è esente da IVA.

Allo stesso tempo tali agevolazioni sono obbligate a trattenere l'imposta sul reddito delle persone fisiche della persona che ha vinto nei giochi.

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