Licencja hazardowa w Gruzji

Omawiamy rodzaje zezwoleń / licencji hazardowych wydanych dla branży hazardowej w Gruzji. Opłaty za zezwolenie / licencję hazardową, podatki, wykaz wymaganych dokumentów. Omawiamy również trudności z uzyskaniem licencji hazardowej i inne koszty licencji hazardowej.

Rodzaj licencji / zezwoleń na hazard w Gruzji

Ustawa Gruzji o licencjach i zezwoleniach wymienia następujące rodzaje zezwoleń wydawanych w branży gier hazardowych:

· Zezwolenie na założenie kasyna – oznacza licencję kasyna;
· Zezwolenie na założenie klubu hazardowego;
· Zezwolenie na dostarczanie gier hazardowych i/lub wygrywających;
· Zezwolenie na utworzenie klubu gier;
· Zezwolenie na założenie domu bukmacherskiego;
· Zezwolenie na urządzanie gier lotto;
· Zezwolenie na urządzanie gier bingo;
· Zezwolenie na organizowanie loterii promocyjnych.

Definicje firm związanych z hazardem

Gruzińskie ustawodawstwo definiuje każdy rodzaj hazardu w następujący sposób:

Kasyno - specjalny zakład gier, w którym organizator gier organizuje gry losowe i losuje nagrody pieniężne. Odbywa się to za pomocą kół ruletki (ruletki), kart, stołów do gry, stolików do gry w karty, kości i/lub innego sprzętu do gier (z wyjątkiem automatów do gier).

Klub gier – specjalnie zaaranżowany budynek i obiekt lub część terenu budynku i obiektu (w tym część wydzielonej powierzchni), na którym znajduje się stół (stoły) do gry w karty, niewidoczny z zewnątrz budynek i konstrukcja;

Dostarczanie gier hazardowych i/lub wygrywających – bezpośrednie i/lub pośrednie dostarczanie niezbędnych produktów/usług organizatorowi gry i/lub osobie spoza terytorium Gruzji. Udzielana jest na podstawie zezwolenia wydanego na uprawianie gier hazardowych i/lub gier wygrywających. Może to wpłynąć na wyniki gier hazardowych i/lub wygrywających z udziałem lub bez udziału dostawcy gier hazardowych i/lub wygrywających.

Klub automatowy - specjalnie zaaranżowany budynek i konstrukcja lub część budynku i budowli (w tym wydzielona część terenu), w której znajdują się automaty do gier. Automaty do gry znajdujące się w klubie slotowym mogą być niewidoczne z zewnątrz budynku i konstrukcji.

Loteryjka - gra dla grupy osób, w której gracz wybiera kombinacje liczb lub symboli iw której wygrana zależy od całkowitego lub częściowego dopasowania wybranych kombinacji liczb lub symboli. Wysokość wygranej jest ustalana na podstawie wysokości nagrody pieniężnej. Lotto odbywa się w specjalnie zaaranżowanym budynku, a o maksymalnej liczbie uczestników decyduje liczba miejsc dla graczy.

Bingo – gra dla grupy osób, podczas której wygrane zapisywane są za pomocą tomboli lub elektronicznej tablicy wyników, gdzie kombinacja liczb jest losowana przez specjalnie zaprojektowane urządzenie dopasowujące, a wysokość wygranej jest ustalana na podstawie od kwoty nagrody pieniężnej. Bingo odbywa się w specjalnie zaaranżowanym budynku, a maksymalna liczba jego uczestników jest określona liczbą miejsc dla graczy przewidzianych w tym budynku.

Gra promocyjna – gra, w której operator organizuje losowanie nagród pieniężnych zgodnie z opublikowanymi i ustalonymi z góry warunkami. O wyborze zwycięskiego losu decyduje zdarzenie losowe i nie może ono zależeć od woli operatora lub jakiejkolwiek innej osoby ani nie może być specjalnie wcześniej ustalone. Gry promocyjne organizowane są w celu szybkiego i efektywnego zwiększenia sprzedaży produktów (usług) oraz w przypadkach określonych przez Rząd Gruzji.

Bilety na mecze promocyjne będą dystrybuowane bezpłatnie. Zezwolenie na urządzanie gier promocyjnych wydaje się producentowi lub przedstawicielowi producenta określonego produktu (usługi), z wyjątkiem przypadków określonych przez Rząd Gruzji. Zabrania się jakichkolwiek płatności za udział w grach promocyjnych;

Wydawanie i cofanie zezwoleń na prowadzenie działalności hazardowej, dokonywanie w nich zmian oraz wpisywanie ich do rejestru zezwoleń przeprowadza Urząd Skarbowy lub odpowiedni organ, któremu powierzono uprawnienia zgodnie z ustawodawstwem Gruzji.

Lista dokumentów zostanie przygotowana i złożona w celu uzyskania zezwolenia na uprawianie hazardu

Ponieważ rodzaje zezwoleń są różne, przedkładane dokumenty różnią się w zależności od konkretnego rodzaju działalności hazardowej. Wykaz dokumentów określa ustawodawstwo Gruzji, jednak na żądanie właściwego organu może być konieczne przedłożenie dodatkowych dokumentów.

Niezbędne dokumenty, które musi złożyć osoba ubiegająca się o zezwolenie, niezależnie od rodzaju zezwolenia:

· Wniosek, przygotowany zgodnie z zasadami określonymi przez prawo administracyjne;
· Wyciąg z Krajowej Agencji Rejestrów Publicznych (Dane Spółki);
· Dokument potwierdzający pochodzenie środków niezbędnych do uiszczenia opłaty za zezwolenie;
· Dokument potwierdzający uiszczenie opłaty za zezwolenie;

Dodatkowe dokumenty, które należy złożyć w przypadku zakładania kasyna:

· przepisy (regulaminy) dotyczące urządzania kasyna gry, które obejmują:
o wykaz stołów do gier i/lub stolików do gry w kasynie, z podaniem nazwy marki, fabrycznego numeru seryjnego, roku produkcji i kraju pochodzenia;
o minimalna i maksymalna kwota zakładów;
o regulamin działania kasyna;
o kodeks postępowania w kasynie;
o zasady gry w kasynie;
o tam, gdzie są stoły karciane, procent opłat serwisowych;
o termin i miejsce podziału wygranych;
o okres rozpatrywania reklamacji;
· próbki żetonów kasynowych;
· zaświadczenie o skazaniu dyrektora (dyrektorów) / założycieli / ostatecznego beneficjenta rzeczywistego. Zaświadczenie o skazaniu musi być wydane przez odpowiedni właściwy organ kraju, którego dana osoba jest obywatelem;
· certyfikat autoryzacji poświadczający zgodność stosowanych podstawowych produktów/usług z normami/wymaganiami wprowadzonymi/ustalonymi przez Ministra Finansów Gruzji;
· wszelkie inne dokumenty/informacje mogą być wymagane przez Urząd Skarbowy przy rozpatrywaniu wniosku ubiegającego się o pozwolenie i podejmowaniu stosownej decyzji.

W przypadku założenia klubu hazardowego:

· osoba ubiegająca się o zezwolenie przedkłada Urzędowi Skarbowemu postanowienia (regulaminy) dotyczące organizowania klubów gier, które obejmują:
o wykaz stołów karcianych w klubie gier, z podaniem nazwy marki, fabrycznego numeru seryjnego, roku produkcji oraz kraju pochodzenia;
o wysokość opłat serwisowych za stół karciany;
o regulaminie działania klubu gier; kodeks postępowania w klubie gier;
o regulamin gier w klubie gier;
o próbki żetonów do gier (jeśli są).
· certyfikat autoryzacji poświadczający zgodność stosowanych podstawowych produktów/usług z normami/wymaganiami wprowadzonymi/ustalonymi przez Ministra Finansów Gruzji;

Gry, które nie są objęte przepisami (regulaminami) o organizowaniu klubów gier, nie mogą być przeprowadzane w klubie gier.

W przypadku założenia klubu automatowego:

· postanowienia (regulaminy) dotyczące organizowania klubu gier hazardowych, które obejmują (lista niepełna):
o termin i miejsce przeprowadzania gier losowych;
o wykaz automatów do gier (z wyjątkiem gier organizowanych w formie systemowej i elektronicznej) z podaniem nazwy marki, modyfikacji, fabrycznego numeru seryjnego, roku produkcji i kraju pochodzenia, minimalnej i maksymalnej stawki zakładów oraz wysokości maksymalna wypłata na każdym automacie;
o wykaz gier rozgrywanych w klubie gier oraz zasady ich rozgrywania;
· certyfikat autoryzacji poświadczający zgodność stosowanych podstawowych produktów/usług z normami/wymaganiami wprowadzonymi/ustalonymi przez Ministra Finansów Gruzji
· Zgodnie z przepisami (regulaminami) dotyczącymi organizowania klubu gier, zaświadczenie o zezwoleniu na określoną zawartość gry w każdym automacie;

W przypadku rozpoczynania wygrywających gier (zakłady bukmacherskie / lotto / bingo i loterie promocyjne) osoba ubiegająca się o zezwolenie musi złożyć w Urzędzie Skarbowym w celu uzyskania zezwolenia (lista niepełna):

· umowa między wnioskującym o zezwolenie a osobą wystawiającą bilety na gry z nagrodami (z wyjątkiem gier organizowanych w formie systemowej i elektronicznej), określająca ilość losów do wystawienia;
· postanowienia (regulaminy) dotyczące organizacji gier z nagrodami, które obejmują:
o terminy i miejsce przeprowadzania gier z nagrodami;
o okres rozpatrywania reklamacji;
o ilość i numerację zwycięskich losów;
o miejsce, datę i termin wydania nagród w grach z nagrodami. Całkowity okres podziału nagród w grach z nagrodami wynosi nie więcej niż 30 dni kalendarzowych od daty losowania. Wygrane zostaną rozdzielone nie później niż sześć dni po przesłaniu zwycięskich losów;
o W przypadku zakładania domu bukmacherskiego - liczba terminali POS, które mają być użyte, musi wskazywać szczegóły certyfikatu autoryzacyjnego;
o W przypadku urządzania zakładu bukmacherskiego, lotto lub bingo - zestawienie wygranych gier wraz ze szczegółowym opisem;
o w przypadku organizowania gier promocyjnych wysokość nagrody pieniężnej, listę nagród, liczbę nagród, cenę jednostkową każdej nagrody oraz kolejność losowania nagród;
o w przypadku organizowania gier promocyjnych termin i miejsce losowania nagród pieniężnych;
o wzór losu gry z nagrodami ze znakami zabezpieczającymi przed fałszowaniem. Bilet wzorcowy podpisuje osoba ubiegająca się o pozwolenie;
· certyfikat autoryzacji poświadczający zgodność stosowanych podstawowych produktów/usług z normami/wymaganiami wprowadzonymi/ustalonymi przez Ministra Finansów Gruzji.

W przypadku dostawy gier hazardowych i/lub wygrywających:

· Lista i szczegółowy opis gier i/lub podstawowych produktów/usług, które mają być dostarczone;
· certyfikat autoryzacji poświadczający zgodność stosowanych podstawowych produktów/usług z normami/wymaganiami wprowadzonymi/ustalonymi przez Ministra Finansów Gruzji;
· zaświadczenie o skazaniu dyrektora (dyrektorów) / założycieli / ostatecznego beneficjenta rzeczywistego. Zaświadczenie o skazaniu musi być wydane przez odpowiedni właściwy organ kraju, którego dana osoba jest obywatelem;
· wszelkie inne dokumenty/informacje mogą być wymagane przez Urząd Skarbowy przy rozpatrywaniu wniosku ubiegającego się o pozwolenie i podejmowaniu stosownej decyzji.

Definicja certyfikatu autoryzacji i wybranej osoby: Random Systems International (RSI)

Celem autoryzacji jest stwierdzenie zgodności gier hazardowych i/lub wygrywających, a także niektórych istotnych produktów/usług z normami/wymaganiami oraz zgodności z elektronicznym systemem sterowania.

Certyfikat autoryzacji wydaje wybrana osoba: Random Systems International (RSI). Wybrana osoba: Random Systems International (RSI) to osoba wybrana przez Urząd Skarbowy w celu wdrożenia i obsługi systemu kontroli biznesu gier elektronicznych.

RSI posiada elektroniczny system kontroli działalności hazardowej, z którym osoba ubiegająca się o zezwolenie powinna być zintegrowana.

Autoryzacja składa się z 3 etapów:

A) wstępny przegląd systemu;
B) Integracja z systemem;
C) Wydanie zaświadczenia.

Opłata za wydanie wstępnego badania / zaświadczenia autoryzacyjnego dla systemu gier i / lub podstawowych produktów / usług przez posiadacza zezwolenia / wnioskodawcę – nie może przekraczać 35 000 GEL na każdy kierunek działalności.

Jeżeli posiadacz zezwolenia dokona istotnej zmiany w grach hazardowych i/lub grach wygrywających, a także w niektórych istotnych produktach/usługach i/lub planuje dokonać takiej zmiany, powinien z wyprzedzeniem zwrócić się do RSI o ponowne zezwolenie.

W niektórych przypadkach posiadacz zezwolenia jest również zobowiązany do złożenia wniosku do RSI o ponowne zezwolenie. Mianowicie, jeśli nastąpi zmiana standardów/wymagań wprowadzonych/ustalonych przez Ministra Finansów Gruzji dotyczących hazardu i/lub hazardu, a także niektórych podstawowych produktów/usług. Posiadacz pozwolenia musi złożyć wniosek do RSI nie później niż 3 miesiące po zmianie, jeżeli nie ma innych ram czasowych określonych przez prawo.

Stawki opłat za zezwolenie

Stawki opłat za zezwolenie różnią się w zależności od rodzaju zezwolenia, a otwarcie firmy hazardowej w niektórych regionach Gruzji wiąże się również z pewnymi korzyściami.

Opłata za założenie kasyna:

Na całym terytorium Gruzji (z wyjątkiem obszarów wyjątkowych, o których będzie mowa poniżej) – nie więcej niż 5 mln GEL rocznie;

Jeśli chodzi o następujące miejsca, Batumi, okolice jeziora Bazaleti w gminie Duszeti, a także gminy Kobuleti i Borjomi, opłata za założenie kasyna wynosi 250 000 GEL rocznie;

Za założenie kasyna na terenach rekreacyjnych Gudauri, na terenie osiedla Bakuriani, jak również na terenach gmin Ckaltubo i Signagi nie trzeba wnosić opłaty za zezwolenie.

Osoba posiadająca zezwolenie na założenie kasyna w mieście Tbilisi może założyć nie więcej niż trzy kluby hazardowe na dowolnym terytorium Gruzji bez uiszczania opłaty za zezwolenie na zakładanie klubów hazardowych

Opłata za założenie klubu hazardowego

założenie klubu hazardowego – od 10 000 GEL do 50 000 GEL rocznie.

Osoba posiadająca zezwolenie na założenie klubu gier hazardowych w mieście Tbilisi może założyć jeden klub gier hazardowych na dowolnym terytorium Gruzji bez uiszczania opłaty za zezwolenie na założenie klubu gier hazardowych.

Opłata za założenie domu bukmacherskiego

Opłata za założenie domu bukmacherskiego wynosi od 30 000 GEL do 300 000 GEL rocznie. Rząd Gruzji ustali stawki opłat za zezwolenie na założenie kasyna, w ramach podanych stawek.

Opłata za założenie klubu slotowego

Opłata za założenie klubu slotowego wynosi od 50 000 GEL do 1 mln GEL rocznie.

Należy zauważyć, że rząd Gruzji może podwyższyć stawkę opłaty za zezwolenie na kluby gier maksymalnie o 30%, w ciągu 5 lat od jego wejścia w życie, w granicach stawek określonych przez prawo.

Opłata za założenie lotto i bingo (każdy typ) wynosi 15 000 GEL rocznie.

Opłata za organizację loterii promocyjnych – 15 000 GEL.

Opłata roczna za udostępnianie gier hazardowych i/lub wygrywających wynosi 100 000 GEL.

Zwykły termin wydania zezwolenia wynosi 20 dni od złożenia wniosku (w ciągu 20 dni roboczych jest to bezpłatne, ale mogą obowiązywać przyspieszone terminy, jeśli klient wpłaci odpowiednią kwotę pieniężną, określoną przez prawo).

Opłaty kwartalne za gry hazardowe

Stawki opłat za działalność hazardową są zróżnicowane w zależności od rodzaju działalności hazardowej:
Na każdym stole w kasynie - od 20 000 GEL do 40 000 GEL na kwartał;
Za każdy automat – od 2000 GEL do 4000 GEL na kwartał;
10% puli nagród na loterie promocyjne;

W przypadku gier organizowanych w formie systemowo-elektronicznej (z wyjątkiem loterii promocyjnych) – od 250 000 GEL na kwartał do 300 000 GEL;

Za urządzanie loterii - 10% różnicy między całkowitą wartością sprzedanych losów a pulą nagród;

Na każdym stole w klubie gamingowym – od 4000 GEL do 14 000 GEL na kwartał;

Na każdej kasie gier hazardowych i/lub wygranych urządzanych w formie systemowo-elektronicznej umieszczonej poza obiektem organizowanym za zezwoleniem na urządzanie gier hazardowych i/lub wygrywających - od 1500 GEL kwartalnie do 20 000 GEL.

W gruzińskim prawie dotyczącym organizowania loterii, gier losowych i innych gier z nagrodami wprowadzono wiele zmian, które weszły w życie w 2022 roku. Na ich podstawie nałożono ograniczenia na działalność hazardową i podniesiono podatki. Oto niepełna lista ograniczeń:

· Ustalono limit wiekowy dla uczestników gier hazardowych i wygrywających, w szczególności obywatele Gruzji poniżej 25 roku życia lub obywatele innych krajów/bezpaństwowcy poniżej 18 roku życia nie są wpuszczani;
· Powstaje baza danych osób uzależnionych;
· Tworzona jest lista osób zabronionych (udział w grach jest zabroniony dla: pracownika państwowego, urzędnika państwowego, funkcjonariusza politycznego, osoby zatrudnionej w Narodowym Banku Gruzji, członka rodziny pobierającego diety);
· Reklama hazardu została zakazana, z pewnymi wyjątkami.

Jeśli chodzi o zmiany podatkowe – zostały one omówione poniżej.

Przyczyny odmowy zezwolenia

Zezwolenie nie zostanie wydane, jeżeli:

· złożony przez wnioskodawcę wniosek oraz załączone dokumenty nie spełniają wymogów prawa i nie zostały przez wnioskodawcę poprawione w terminie wyznaczonym przez organ administracyjny;
· osoba ubiegająca się o zezwolenie nie może spełnić warunków zezwolenia określonych ustawą lub przez organ przedstawicielski gminy na podstawie ustawy;
· dyrektor / właściciel / ostateczny beneficjent rzeczywisty jest skazany lub był karany za umyślne przestępstwo gospodarcze, w tym przestępstwo w zakresie działalności finansowej, lub umyślne poważne lub szczególnie poważne przestępstwo, a jego wyrok skazujący nie został uchylony ani uchylony;
· firma ma czynne zadłużenie podatkowe.

Rząd Gruzji jest upoważniony do ustanowienia dodatkowych warunków dla osób ubiegających się o zezwolenie na wydanie zezwolenia. Osoba ubiegająca się o pozwolenie / posiadacz pozwolenia jest zobowiązany do przestrzegania tych warunków. Ich nieprzestrzeganie jest uważane za naruszenie warunków pozwolenia.

Opodatkowanie działalności hazardowej w Gruzji

Ordynacja podatkowa Gruzji całkowicie zwolniona z podatku dochodowego od osób prawnych wypłata zysku osiągniętego przez osoby z organizowania:

- klub hazardowy,
- salon z automatami,
- dom bukmacherski.

Nie dotyczy to zysków osiąganych przez nich z organizowania gier w formie systemowo-elektronicznej (online). W tym przypadku 10% podatek dochodowy od osób prawnych dotyczy GGR (różnica między zakładami otrzymanymi przez firmę a kwotami wygranych przekazanych graczom.

Firmy, które organizują studia transmisji na żywo (bez przyjmowania zakładów od graczy) podlegają regularnemu podatkowi od osób prawnych w wysokości 15%.

Istnieje również podatek od dywidend w wysokości 5%, który dotyczy każdej zwykłej gruzińskiej firmy, w tym branży hazardowej. Jednak nadal osoba ta może być zwolniona z tego podatku na podstawie umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania.

Świadczenie usług w zakresie loterii, gier hazardowych i gier losowych jest zwolnione z podatku VAT.

Jednocześnie placówki takie są zobowiązane do potrącania podatku dochodowego od osoby, która wygrała w grach.

Jeśli chcesz uzyskać jakiekolwiek pozwolenie, nasz wykwalifikowany zespół jest do Twojej dyspozycji. Skontaktuj się z nami już dziś https://lta.ge/en/contact .

OŚWIADCZENIE: To nie jest porada prawna, podatkowa ani inwestycyjna. Nasza opinia nie jest wiążąca dla żadnego sądu ani organu podatkowego. Każdy rodzaj inwestycji wiąże się z ryzykiem.