Licence de jeu en Géorgie

Nous discutons du type de permis / licence de jeu délivré pour le secteur des jeux d'argent en Géorgie. Les frais de permis / licence de jeu, les taxes, la liste des documents requis. En outre, nous discutons des difficultés à obtenir une licence de jeu et d'autres coûts de licence de jeu.

Type de licence de jeu / permis en Géorgie

La loi géorgienne sur les licences et les permis énumère les types de permis suivants délivrés dans le domaine des jeux d'argent :

· Permis de création d'un casino – représente la licence du casino ;
· Permis de création d'un club de jeu ;
· Autorisation de livraison de jeux d'argent et/ou jeux gagnants ;
· Permis de créer un club de machines à sous;
· Permis d'établir une maison de pari;
· Permis d'organiser des jeux de loto;
· Permis d'organiser des jeux de bingo;
· Permis d'organiser des loteries promotionnelles.

Définitions des entreprises liées au jeu

La législation géorgienne définit chaque type de jeu comme suit :

Casino - une installation de jeu spéciale, dans laquelle un organisateur de jeux organise des jeux de hasard et tire des prix en espèces. Cela se fait au moyen de roues de roulette (roulette), de cartes, de tables de jeu, de tables à cartes, de dés et/ou d'autres équipements de jeu (à l'exception des machines à sous).

Club de jeu - un bâtiment et une structure spécialement aménagés ou une partie de la zone d'un bâtiment et d'une structure (y compris une partie d'une zone allouée), où une ou plusieurs tables de cartes sont placées et qui ne peuvent pas être vues de l'extérieur de le bâtiment et la structure;

Livraison de jeux de hasard et/ou gagnants - fourniture directe et/ou indirecte de produits/services essentiels à l'organisateur du jeu et/ou à une personne en dehors du territoire de la Géorgie. Il est fourni sur la base d'une autorisation délivrée pour les jeux d'argent et/ou de gains. Cela peut affecter les résultats des jeux de hasard et/ou des jeux gagnants avec ou sans la participation d'un fournisseur de jeux de hasard et/ou de jeux gagnants.

Club de machines à sous - un bâtiment et une structure spécialement aménagés, ou une partie d'un bâtiment et d'une structure (y compris une partie distincte d'une zone), où se trouvent des machines à sous. Les machines à sous situées dans le club de machines à sous peuvent ne pas être vues de l'extérieur du bâtiment et de la structure.

Loto - un jeu pour un groupe de personnes, dans lequel un joueur sélectionne une combinaison de chiffres ou de symboles et dans lequel les gains dépendent d'une correspondance complète ou partielle des combinaisons sélectionnées de chiffres ou de symboles. Le montant des gains est déterminé sur la base du montant du prix en argent. Le loto se déroulera dans un bâtiment spécialement aménagé et le nombre maximum de ses participants sera déterminé par le nombre de sièges des joueurs.

Bingo - un jeu pour un groupe de personnes au cours duquel les gains sont enregistrés au moyen d'une carte de pointage de tombola ou d'un tableau de bord électronique où la combinaison de numéros est tirée par un match de dispositif spécialement conçu, et dans lequel le montant des gains est déterminé sur la base du montant du prix en argent. Le bingo se tiendra dans un bâtiment spécialement aménagé et le nombre maximum de ses participants sera déterminé par le nombre de sièges de joueurs prévus dans ce bâtiment.

Jeu promotionnel - un jeu où un opérateur organise le tirage d'un prix en argent conformément à des termes et conditions publiés et prédéterminés. La sélection d'un billet gagnant sera déterminée par un événement fortuit et ne pourra dépendre de la volonté d'un opérateur ou de toute autre personne ou ne pourra pas être spécialement pré-arrangée. Des jeux promotionnels sont organisés afin d'augmenter rapidement et efficacement les ventes de produits (services) ainsi que dans les cas déterminés par le gouvernement géorgien.

Les tickets des jeux promotionnels seront distribués gratuitement. Un permis d'organiser des jeux promotionnels doit être délivré à un fabricant ou à un représentant du fabricant d'un produit (service) spécifique, sauf dans les cas déterminés par le gouvernement géorgien. Aucun paiement sous quelque forme que ce soit pour la participation à des jeux promotionnels ne sera autorisé ;

La délivrance et la révocation des permis d'entreprise de jeu, leur modification et leur inscription dans le registre des permis sont effectuées par le service des impôts ou un organisme compétent qui a délégué des pouvoirs conformément à la législation géorgienne.

Une liste de documents doit être préparée et soumise pour obtenir un permis de jeu

Étant donné que les types de permis sont différents, les documents soumis diffèrent selon le type spécifique d'entreprise de jeu. La liste des documents est déterminée par la législation géorgienne, cependant, il peut être nécessaire de soumettre des documents supplémentaires sur la base de la demande de l'autorité compétente.

Documents nécessaires qui doivent être présentés par le demandeur de permis quel que soit le type de permis :

· Demande, préparée conformément aux règles déterminées par le droit administratif ;
· Extrait de l'Agence Nationale du Registre Public (Données de l'Entreprise) ;
· Document prouvant l'origine des fonds requis pour le paiement des frais de permis ;
· Le document attestant le paiement d'un droit de permis ;

Documents supplémentaires à soumettre en cas de démarrage d'un casino :

· les dispositions (règlements) d'organisation d'un casino, qui comprendront :
o une liste des tables de jeu et/ou de cartes dans un casino, indiquant le nom de la marque, le numéro de série de l'usine, l'année de fabrication et le pays d'origine ;
o le montant minimum et maximum des paris ;
o les règles de fonctionnement du casino ;
o le code de conduite dans le casino ;
o les règles de jeu dans le casino ;
o lorsqu'il y a des tables à cartes, le pourcentage des frais de service;
o la date limite et le lieu de distribution des gains ;
o le délai d'examen des réclamations ;
· des échantillons de jetons de casino ;
· attestation de conviction du ou des administrateurs / fondateurs / ultime bénéficiaire effectif. Le certificat de condamnation doit être délivré par l'autorité compétente pertinente du pays dont la personne est citoyenne ;
· certificat d'autorisation certifiant la conformité des produits/services essentiels utilisés avec les normes/exigences introduites/fixées par le ministre des Finances de Géorgie ;
· tout autre document/information pouvant être requis par le fisc lors de l'examen d'une demande de permis et de la prise de décision pertinente.

En cas de démarrage d'un club de jeu :

· un demandeur de permis doit soumettre au service des impôts les dispositions (règlements) pour l'organisation des clubs de jeux, qui doivent inclure les éléments suivants :
o une liste des tables de cartes du club de jeu, indiquant le nom de la marque, le numéro de série de l'usine, l'année de fabrication et le pays d'origine ;
o le montant des frais de service par table à cartes ;
o les règles de fonctionnement du club de jeux ; le code de conduite du club de jeu ;
o les règles de jeu dans le club de jeu ;
o des échantillons de jetons de jeu (le cas échéant).
· certificat d'autorisation certifiant la conformité des produits/services essentiels utilisés avec les normes/exigences introduites/fixées par le ministre des Finances de Géorgie ;

Les jeux qui ne sont pas inclus dans les dispositions (règlements) d'organisation des clubs de jeux ne peuvent être organisés dans le club de jeux.

En cas de création d'un club de machines à sous :

· les dispositions (règlements) pour l'organisation d'un club de machines à sous, qui comprendront (liste incomplète) :
o la date limite et le lieu de tenue des jeux de hasard ;
o une liste des machines à sous (à l'exception des jeux organisés sous forme de système et électronique) indiquant le nom de la marque, la modification, le numéro de série de l'usine, l'année de fabrication et le pays d'origine, le taux minimum et maximum des paris et le montant des paiement maximum sur chaque machine de jeu ;
o une liste des jeux joués dans le club de jeux et leurs règles de jeu ;
· certificat d'autorisation certifiant la conformité des produits/services essentiels utilisés avec les normes/exigences introduites/fixées par le ministre des Finances de Géorgie
· Conformément aux dispositions (règlements) d'organisation d'un club de machines à sous, un certificat d'autorisation du contenu de jeu spécifique dans chaque machine à sous ;

En cas de démarrage d'un jeu gagnant (maison de paris / loto / bingo et loteries promotionnelles) le demandeur de permis doit présenter au fisc pour obtenir un permis (liste incomplète):

· un accord entre le demandeur de permis et une personne qui émet des billets pour des jeux avec prix (à l'exception des jeux organisés sous forme de système et sous forme électronique), indiquant le nombre de billets à émettre ;
· les dispositions (règlements) pour l'organisation des jeux à prix, qui comprendront :
o les délais et le lieu de tenue des jeux à lots ;
o le délai d'examen des réclamations ;
o la quantité et la numérotation des tickets gagnants ;
o le lieu, la date et la date limite de distribution des lots des jeux à lots. La période totale de distribution des prix des jeux à prix ne pourra excéder 30 jours calendaires suivant la date du tirage. Les gains seront distribués au plus tard six jours après la soumission des billets gagnants ;
o En cas de création d'une maison de paris - le nombre de terminaux de point de vente à utiliser doit indiquer les détails du certificat d'autorisation ;
o En cas d'organisation d'une maison de paris, loto ou bingo - une liste des jeux gagnants et une description détaillée ;
o dans le cas de l'organisation de jeux promotionnels, le prix en argent, la liste des prix, la quantité de prix, le prix unitaire de chaque prix et la séquence des prix lors d'un tirage ;
o en cas d'organisation de jeux promotionnels, la date et le lieu du tirage au sort des dotations ;
o un exemple de ticket du jeu-concours avec des marques de protection contre la contrefaçon. L'échantillon de billet doit être signé par le demandeur de permis ;
· certificat d'autorisation certifiant la conformité des produits/services essentiels utilisés avec les normes/exigences introduites/fixées par le ministre des Finances de Géorgie.

En cas de livraison de jeux d'argent et/ou jeux gagnants :

· Une liste et une description détaillée des jeux et/ou produits/services essentiels à livrer ;
· certificat d'autorisation certifiant la conformité des produits/services essentiels utilisés avec les normes/exigences introduites/fixées par le ministre des Finances de Géorgie ;
· attestation de conviction du ou des administrateurs / fondateurs / ultime bénéficiaire effectif. Le certificat de condamnation doit être délivré par l'autorité compétente pertinente du pays dont la personne est citoyenne ;
· tout autre document/information pouvant être requis par le fisc lors de l'examen d'une demande de permis et de la prise de décision pertinente.

Définition du certificat d'autorisation et de la personne sélectionnée : Random Systems International (RSI)

L'autorisation a pour objet de déterminer la conformité des jeux d'argent et/ou à gagner, ainsi que certains produits/services essentiels aux normes/exigences et à la compatibilité avec le système de contrôle électronique.

Le certificat d'autorisation est délivré par la personne sélectionnée : Random Systems International (RSI). La personne sélectionnée : Random Systems International (RSI) est la personne sélectionnée par l'administration fiscale aux fins de la mise en œuvre et de l'exploitation du système de contrôle du commerce des jeux électroniques.

RSI dispose d'un système de contrôle électronique des activités de jeu, auquel le demandeur d'autorisation doit être intégré.

L'autorisation comporte 3 étapes :

A) étude initiale du système ;
B) Intégration avec le système ;
C) Délivrance d'un certificat.

Les frais de recherche initiale/délivrance d'un certificat d'autorisation pour le système de jeu et/ou les produits/services essentiels par le titulaire du permis/demandeur ne doivent pas dépasser 35 000 GEL par direction d'activité.

Si le titulaire du permis apporte une modification substantielle aux jeux de hasard et/ou à gagner, ainsi qu'à certains produits/services substantiels et/ou s'il envisage d'apporter une telle modification, il doit demander au préalable au RSI une nouvelle autorisation.

Le titulaire du permis est également obligé de demander au RSI une nouvelle autorisation dans certains cas. À savoir, s'il y a un changement dans les normes / exigences introduites / fixées par le ministre des Finances de Géorgie pour les jeux d'argent et / ou les jeux d'argent, ainsi que certains produits / services essentiels. Le titulaire doit en faire la demande au RSI au plus tard 3 mois après le changement, s'il n'existe pas d'autre délai défini par la loi.

Tarifs des permis

Les taux des frais de permis sont différents selon le type de permis, et il y a aussi certains avantages si vous ouvrez une entreprise de jeux dans certaines régions de Géorgie.

Frais de création d'un casino :

Sur tout le territoire de la Géorgie (à l'exception des zones exceptionnelles, dont nous parlerons ci-dessous) - pas plus de 5 millions de GEL par an ;

En ce qui concerne les endroits suivants, Batumi, les environs du lac Bazaleti de la municipalité de Dusheti, ainsi que les municipalités de Kobuleti et Borjomi, les frais d'installation du casino sont de 250 000 GEL par an ;

Il n'est pas nécessaire de payer des frais de permis pour l'installation d'un casino sur le territoire de loisirs de Gudauri, sur le territoire de peuplement de Bakuriani, ainsi que sur les territoires des municipalités de Tskaltubo et Signagi.

Une personne titulaire d'un permis pour créer un casino dans la ville de Tbilissi ne peut créer plus de trois clubs de jeu sur n'importe quel territoire de la Géorgie sans payer de frais de permis pour la création de clubs de jeu.

Frais de création d'un club de jeu

création d'un club de jeu - de 10 000 GEL à 50 000 GEL par an.

Une personne titulaire d'un permis pour créer un club de machines à sous dans la ville de Tbilissi peut créer un club de machines à sous dans n'importe quel territoire de la Géorgie sans payer de frais de permis pour la création d'un club de jeu.

Frais de création d'une maison de paris

Les frais de création d'une maison de paris vont de 30 000 GEL à 300 000 GEL par an. Le gouvernement géorgien établira les taux des frais de permis pour la création d'un casino, dans les limites des taux indiqués.

Frais de création d'un club de machines à sous

Les frais de création d'un club de machines à sous vont de 50 000 GEL à 1 million de GEL par an.

Il convient de noter que le gouvernement géorgien peut augmenter le taux de redevance d'un permis de club de machines à sous d'un maximum de 30 %, pendant 5 ans après son entrée en vigueur, dans les limites des taux spécifiés par la loi.

Les frais de mise en place d'un loto et d'un bingo (chaque type) sont de 15 000 GEL par an.

Frais d'organisation de loteries promotionnelles - 15 000 GEL.

Les frais annuels pour la fourniture de jeux de hasard et/ou de jeux gagnants sont de 100 000 GEL.

Le délai ordinaire de délivrance du permis est de 20 jours après le dépôt de la demande (dans les 20 jours ouvrables, il est gratuit, mais des délais accélérés peuvent s'appliquer si le client paie le montant respectif, déterminé par la loi).

Frais trimestriels des entreprises de jeu

Les taux des frais d'entreprise de jeu sont différenciés selon le type d'entreprise de jeu :
Sur chaque table de casino - de 20 000 GEL à 40 000 GEL par trimestre ;
Pour chaque machine à sous - de 2 000 GEL à 4 000 GEL par trimestre ;
10 % du prix par loteries promotionnelles ;

Lorsque les jeux sont organisés sous forme électronique (à l'exception des loteries promotionnelles) - de 250 000 GEL par trimestre à 300 000 GEL ;

Pour la mise en place de loteries - 10 % de la différence entre la valeur totale des billets de loterie vendus et le fonds du prix ;

Sur chaque table de club de jeu - de 4 000 GEL à 14 000 GEL par trimestre ;

Sur chaque caisse enregistreuse de jeux de hasard et/ou gagnants organisés sous forme électronique et placée à l'extérieur de l'établissement organisé avec l'autorisation d'organiser des jeux de hasard et/ou gagnants - de 1 500 GEL par trimestre à 20 000 GEL.

De nombreux changements ont été apportés à la loi géorgienne sur l'organisation des loteries, des jeux de hasard et d'autres jeux de prix qui sont entrés en vigueur en 2022. Sur la base des changements, des restrictions ont été imposées sur le secteur des jeux et les taxes ont été augmentées. Voici une liste incomplète des restrictions :

· Une limite d'âge a été fixée pour les participants aux jeux d'argent et de hasard, en particulier, les citoyens géorgiens de moins de 25 ans ou les citoyens étrangers/apatrides de moins de 18 ans ne sont pas autorisés ;
· Il est créé une base de données des personnes dépendantes ;
· Il est créé une liste de personnes interdites (la participation aux jeux est interdite pour : employé de l'État, fonctionnaire, responsable politique, personne employée à la Banque nationale de Géorgie, membre de la famille percevant une allocation de subsistance) ;
· La publicité pour les jeux d'argent a été interdite, à quelques exceptions près.

Quant aux changements fiscaux, ils sont discutés ci-dessous.

Motifs de refus de permis

Le permis ne sera pas délivré si :

· la demande présentée par le demandeur de permis et les pièces jointes ne répondent pas aux exigences de la loi et n'ont pas été corrigées par le demandeur de permis dans le délai fixé par l'organe administratif ;
· le demandeur de permis ne peut remplir les conditions de permis fixées par la loi ou par l'organe représentatif de la commune sur la base de la loi ;
· le dirigeant / propriétaire / bénéficiaire effectif ultime est condamné ou a un casier judiciaire pour un crime économique intentionnel, y compris un délit dans le domaine de l'activité financière, ou un crime intentionnel grave ou particulièrement grave, et sa condamnation n'a pas été révoquée ou annulée ;
· la société a une dette fiscale active.

Le gouvernement géorgien est autorisé à établir des conditions supplémentaires pour le demandeur de permis pour la délivrance d'un permis. Le demandeur/titulaire de permis est tenu de se conformer à ces conditions. Leur non-respect est considéré comme une violation des conditions du permis.

Fiscalité des entreprises de jeu en Géorgie

Le code fiscal de la Géorgie exonère totalement de l'impôt sur les sociétés la distribution des bénéfices réalisés par les personnes issues de l'organisation :

- un club de jeu,
- un salon de machines à sous,
- une maison de paris.

Cela ne s'applique pas aux bénéfices qu'ils tirent de l'organisation de jeux sous une forme électronique systémique (en ligne). Dans ce cas, un impôt sur les sociétés de 10 % s'applique sur GGR (différence entre les paris reçus par l'entreprise et les montants des gains transférés aux joueurs.

Les entreprises qui organisent des studios de diffusion en direct (sans prendre les paris des joueurs) sont soumises à l'impôt sur les sociétés de 15 %.

En outre, il existe un impôt sur les dividendes de 5%, qui s'applique à toute société géorgienne ordinaire, y compris les entreprises de jeux d'argent. Cependant, la personne peut toujours être exonérée de cette taxe sur la base d'une convention de double imposition.

Les prestations de services liées aux loteries, aux jeux d'argent et aux jeux de hasard sont exonérées de TVA.

Dans le même temps, ces établissements sont tenus de retenir l'impôt sur le revenu des personnes physiques de la personne qui a gagné aux jeux.

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AVIS DE NON-RESPONSABILITÉ : Il ne s'agit pas d'un conseil juridique, fiscal ou d'investissement. Notre avis n'engage aucun tribunal ni aucune autorité fiscale. Tout type d'investissement comporte des risques.